魏建國:歐盟系列動作讓人費解和寒心
作者:魏建国
據外媒消息,意、法、德三國已要求歐盟委員會強化現有監管機制,允許歐盟各國攔阻外資收購歐洲企業。這一新規毫無疑問劍指中國。坦率地説,最近歐盟一系列動作,讓關注中歐關係、致力於促進中歐友好合作的人士十分不解,感到很寒心。以下幾點特別令人費解:
第一,“一帶一路”國際合作高峯論壇籌備期間,我們非常希望歐盟能有代表參加,但有歐盟首腦説自己忙於大選,另一些則説有其他事脱不開身。最終作為中國多年來的第一大貿易伙伴,歐盟沒有一位首腦與會。
第二,今年5月李克強總理訪歐期間,中歐雙方沒有發表聯合公報。中國人一貫行動大於語言,對此也沒有太在意。但是,歐盟行為發出的信號,值得我們深思。應該看到,中國的申訴,沒有得到歐盟回應。我們希望歐盟尊重中國入世議定書第十五條規定,兑現承諾,不把這個問題與中國市場經濟地位掛鈎。然而,歐盟卻再出新“花招”,阻止中企及其產品進入歐洲。
第三,最近歐盟頻繁阻止中企在歐投資,最顯著的例子就是匈牙利至塞爾維亞的鐵路。匈塞鐵路可幫助歐洲打通地中海到波羅的海陸路的通道。中國已幫助非洲建成兩條高鐵,幫南亞建設多條高鐵,與美國也正商討高鐵建設計劃。唯獨歐盟以匈塞鐵路投資不透明為由重新審查,至今擱置不辦。我們還聽説,歐盟作為域外國家要介入南海爭端。這些做法讓我們不禁疑惑:歐盟願不願意繼續與中國友好合作?
中國正在走一條和平發展的道路,提出了“一帶一路”、亞投行等倡議和設想。我真心希望歐盟能像對待亞投行一樣,對待中國所提出的倡議和方針,不希望歐盟方面做出與中歐關係發展相違背的事。
許多人問我:當前中歐關係是在前進,還是停滯不前,抑或是倒退?我總説在前進。但是不斷看到歐盟的所作所為,心裏總是打鼓。為什麼會出現這樣的情況?
一是某些歐盟領導人仍然抱守冷戰思維,用傲慢的態度對待中國崛起,對中國的行為有一些誤判。
二是在以美國為首的逆全球化、單邊主義、保護主義浪潮席捲而來的情況下,中歐應當共同承擔起維護全球多邊貿易規則、重建國際經濟治理體系的重任。現在看來,歐盟並未表現出多大的熱情。
第三,最重要的是,歐盟把自己看得太“高”,做出很多誤判,特別是把中國友善的行動、互利合作共贏的倡議看作是有求於歐盟。這對中歐關係絕非有利因素。
歐盟應清醒認識到自身的“內外交困”:內部急需改革和開放,統一思想;外部面臨壓力和挑戰,特別是英國“脱歐”。與中國的貿易關係,歐盟前有阻力、後有追兵。目前來看,中美貿易增長率已遠遠大於中歐。照此下去,2017年中國第一大貿易伙伴將不再是歐盟,而是美國。歐盟的位置有可能在2018年被東盟、甚至是非洲趕上。
我們希望歐盟領導人審時度勢,冷靜清醒地構思中歐關係的未來,在加強經貿合作的同時,加大文化、科技、旅遊、創新交流的範圍和力度,借“一帶一路”之風,進一步使中歐雙方實現互利共贏。
面對美國在氣候和貿易問題上的進攻,是中國挺身而出給予歐盟支持。中歐關係應該是“老友記”,而不是“農夫與蛇”。我們不希望看到歐盟再一次失去歷史給予的機遇,在政治、經貿以及其他領域逐漸被別國趕上。(作者是中國國際經濟交流中心副理事長)