標註老賴電話是個不錯的創意

近日，北京朝陽法院針對171名被執行人向北京奇虎科技有限公司發送協助執行通知書，通過該公司開發運營的“360手機衞士”APP，協助法院以電話號碼標註的方式對上述被執行人進行公佈。據悉，這在全國法院尚屬首次。凡安裝“360手機衞士”APP的用户，無論是撥打還是接到老賴被標記號碼的電話，均會在手機屏幕上顯示“某某已被納入失信被執行人名單”的提示字樣。被執行人履行債務後，法院將聯繫奇虎360公司取消相關標註。

近年來，由於一些人誠信意識極度缺失，賴賬不還，在法院裁判生效後依然挖空心思逃避義務。而生效法律文書得不到實際有效的執行，失信老賴得不到懲戒，無形中又會助長背信棄義的不良社會風氣。為此，各地法院一直不斷探索各種執行和懲戒措施。對老賴的手機號碼進行特別標註，無疑是充分利用大數據技術和互聯網優勢的創新舉措，值得肯定和推廣。

與傳統的熟人社會不同，現代社會中，人的流動性更強，流動成本更低。一旦老賴脱離失信地到其他地方工作生活，其基本上感受不到來自熟人社會的道德壓力。而且，當地法院傳統的執行措施也不能有效發揮作用，這些失信老賴可能長期逍遙法外。如某人被法院判定為失信老賴後，其可能遠走高飛，另謀出路，讓當地法院找不到人和財產。傳統執行措施等於牛欄關貓，拿工於心計、善於投機的老賴沒有辦法。

這顯然無利於依法治國和社會信用體系建設。要知道，法律的權威和作用通過裁判及執行得以實現，無視生效裁判確定的義務就是對法律的蔑視，惡意規避執行是最大的不誠信。如果欠賬可以不還，且受不到任何法律懲戒，老賴就會越來越多，交往和交易成本將大幅攀升，社會也就無法運行。為嚴厲懲戒老賴，民事訴訟法及相關司法解釋除賦予法院拘留權和罰款權外，還授權其可以在徵信系統記錄，通過媒體、網絡等其他方式公佈老賴的相關信息。

那麼，既然可以將老賴的相關信息向全社會公佈，舉重以明輕，也可以將老賴的電話做特殊標記，向與其有通信聯繫的人定向公佈。一方面，這是法院履行其社會治理責任的重要內容，任何人都有權瞭解其交易對象的信用，以便其有效評估交易風險。標註老賴電話，就是讓人們瞭解其交往對象尤其是交易對象的經濟能力、信用及守法狀況，以便更好地防控風險。

此外，通過電視、報紙、網絡等公佈失信人名單，往往是大批量地公佈，個人信息淹沒在海量信息中，降低了其可識別度，老賴本人及其親戚朋友、交易對象和熟人未必會看到，欠缺威懾力。而標註老賴電話，讓撥打和接聽電話的人均知道其是老賴，無異於讓這些失信人在熟人面前出醜，讓其感受到來自熟人社會的壓力，進而及早履行義務。

之前，已有不少法院為失信老賴定製手機彩鈴，向撥打電話的人披露有關失信信息，這一做法取得了良好效果。而有觀點認為這一做法可能越權，且帶有羞辱色彩，這樣的説法有失偏頗。一般來説，標註電話或定製失信彩鈴僅針對那些惡意規避執行的老賴。這些人既喪失誠信，又違反法律，且違法狀態一直未消除，司法機關完全可以如實披露相關信息，否則才可能是失職。

因此，對老賴電話進行標註的創新既必要，也可行，並可推廣至全國，而且需多部門、多行業、多手段、全領域、全方位協同配合，聯合懲戒，如不僅標註老賴電話，為其定製失信彩鈴，還應限制其更換手機號碼，同時限制其獲得榮譽，提高對其財產的網絡查控效率。這樣才能讓打擊、懲戒老賴的天羅地網越織越密，讓誠實守信、敬畏法律成為每一個社會成員的自覺行為。（史奉楚）