單仁平：對松江警察和涉事女子都應依法處理

1日上午，上海松江公安分局交警支隊的民警在轄區一路段開展違法停車整治時，遭一名懷抱兒童的違停女性車主的抵制。在上傳到互聯網並引起強烈反響的視頻中，民警在控制該女子的過程中沒有顧及其懷抱幼兒的安全，致使女子與幼兒同時倒地;民警繼續控制該女子時，一旁哇哇大哭的幼兒得到了路人幫助。警察控制有錯女子但不顧及兒童安全，引起網上輿論大範圍的不滿。松江警方於當日下午做出回應，宣佈涉事民警已被停止執行職務並接受警務督察部門調查。

警察執法在並非迫不得已的情況下，應當充分考慮被執法者的安全，特別是當被執法者帶着嬰幼兒時，警察尤其要行動謹慎，最大限度地避免傷及無辜。如果被執行人犯的只是輕微錯誤，在執法方式有危害兒童安全的可能性時，警察應考慮停止該執法方式，採取更為緩和的手段進行處置。

這起事件中，警察最後控制女子的方式顯然對其懷抱的幼兒構成了危險，普通人從視頻畫面就能分辨得出，警察這樣做有問題，與他們履職的基本宗旨是矛盾的。違停是小過錯，萬一警察處置過程中造成兒童嚴重受傷，後果難以設想，不啻捨本求末。

網上輿論在第一時間大多對警察的做法持批評態度，松江警方也迅速對涉事警察做出停職調查的處理決定。一段時間以來，網上輿論不斷對個別警察的過激執法予以抨擊，相信這個最新案例會再次給各地警察帶來觸動，推動警察隊伍舉一反三，加強準確執法的能力建設。

與此同時，涉事女子也應是輿論批評的對象。她懷抱的幼兒被摔倒在地很無辜，令人同情，但是女子本人拒絕接受警察執法，公眾對幼兒的同情不應自動轉移到該女子身上。

視頻清楚顯示，該女子不僅拒不執行警察的要求，而且有推搡警察的動作，警察當時是向後躲的，而該女子則表現出某種攻擊性。視頻中，警察對她的勸阻是反覆、持續的，而且表示了對她帶着孩子的關注，開始時警察的退讓看來與此有關。但是該女子無視警察的執法權威，並對警察有“街鬧”的傾向，她對履行公務警察的肢體推搡尤其不被法律接受，對這種行為的法律追究，也應該實事求是地跟進。

我們一方面要嚴格追究警察過激執法的責任，一方面要對蔑視警察執法權威的行為予以譴責，這兩個方面的評判標準都應該是以事實為依據，以法律為準繩。輿論只有在這兩個方面都不偏不倚，才有利於社會秩序和警察執法水平的雙促進。

法治觀念在中國基層社會里的滲透還遠不理想，執法者的水平有待提高，公眾主動遵守法律的習慣也有待進一步形成。最近幾年，互聯網輿論場把糾偏的注意力大多集中在曝光警察的不規範執法上，這一方面起到積極的輿論監督作用，另一方面也因為對拒絕服從警察執法的行為批評不足，甚至感情用事，導致一些人覺得不服從執法是道義上合理的，可以理直氣壯。

這樣的輿論傾向會誤導一些人在遇到警察執法時輕率地採取不服從態度，從而大大增加基層執法警察與被執法者發生摩擦甚至基層警察無法執法的概率。這種基層摩擦越多，個別警察出於各種原因出現過激執法行為的概率就更高，因為基層的執法環境不會像互聯網輿論所假設的那樣整齊，那裏導致警察在瞬間做出不規範執法動作的因素會比我們想象的更多。如果出現基層警察迫於輿論壓力在執法時無所適從、畏首畏尾，執法的剛性就會被軟化，基層的社會秩序也會受到衝擊。

總之，中國社會既要規範警察執法，又要非常努力地維護警察執法和法律的權威。像視頻中所顯示的女子對執法警察採取蠻橫態度的表現就不應該發生，公眾面對警察執法時，哪怕執法並非100%準確，大家的第一個反應也應該是尊重，而不是激烈地抗拒。警察必須把保護人民羣眾的安全作為執法的根本宗旨，公眾對警察執法的基本態度應當是配合，這兩個原則是不能相互衝抵的，哪個方向出了問題，輿論都應聲討之。（作者是環球時報評論員）