多元化發展 國信招標集團轉型為綜合性諮詢機構

“大”是業內對國信招標集團股份有限公司的第 一印象。近年來，國信招標集團年均營業收入超過10億元人民幣。招標業績穩居業界首位，截至2016年年底，累計承接招標採購項目超過5萬項次，委託金額超過3萬億元。僅2016年，國信招標集團以2300億的中標金額再度刷新行業記錄;工程諮詢業績逐年遞增，累計完成各類諮詢項目1萬餘項，涉及投資總額超萬億元，遍及各個行業領域，積累了極為豐富的項目諮詢成果;在PPP諮詢業務方面，截止目前，集團已完成了近600個PPP諮詢項目。這一數據背後是國信招標集團實力的集中體現，集團傳統招標代理業績依然獨佔鰲頭，在工程投資諮詢、PPP諮詢、電子招投標等業務領域也取得了同行領先水平。國信招標集團進一步鞏固了“行業老大哥”的地位。集團業務取得的成績來自哪些方面?業務人員素質強在哪裏?公司運用哪些科學管理方法?公司在新形式下的轉型升級成功經驗等等成為業界探究的話題。對此，記者就這些問題專訪了國信招標集團股份有限公司總經理柳澤偉先生，以抽絲剝繭的方式，全面梳理國信招標集團的“大”是從何而來。

高起點 讓公司贏在起跑線上

國信招標集團股份有限公司成立於1999年，是由原國家計委基建辦、神華集團、首創集團、新產業投資股份有限公司等股東共同出資設立的綜合性諮詢服務機構。這批帶有國有企業性質及全國性大型股份制股東單位的投入，讓國信招標在創立之初就站在了招標代理行業的高端，優 秀的管理資源及人才優勢奠定了公司專業化的基調。18年的發展，公司已擁有遍及全國30個省市自治區的50餘家分公司(含工程諮詢分公司)和16個不同專業的子公司(含海外子公司)，可以為客户提供招標採購代理、工程投資諮詢、PPP諮詢、工程造價諮詢、工程監理、項目管理等涵蓋工程建設項目全產業鏈的多元一體化服務。

據中國採購與招標網、中國名企排行年度聚焦辦公室組委會介紹，在2017第11屆全國招投標領域年度聚焦評價推介活動中，國信招標集團榮獲了招標代理、PPP諮詢服務共19類大獎，是832家參評企業中獲獎最多的企業。同時，國信招標集團推薦的部分領導和優 秀員工分別獲得“2016年度中國招標代理行業優 秀職業經理人”、“2016年度中國金 牌招標師”、“2016年度中國PPP項目金 牌諮詢工程師”榮譽。

國信招標集團所涉足的領域極為廣泛，且在每一個領域名列前茅。公司以832億的中標額名列“2016年度中國工程建設項目招標代理機構30強第 一名”;以1005億的中標額名列“2016年度中國城市軌道交通項目招標代理機構首選品牌第 一名”;以164億的中標額名列“2016年度中國政府採購項目招標代理機構30強第二名”;以3735億的總投資額榮獲“2016年度中國PPP項目諮詢服務機構百強第 一名”，成為市政工程、生態建設與環境保護、交通運輸、城鎮綜合開發等多領域的首選品牌。

榮譽承載的是集團輝煌的業績和在行業中的標杆引領地位，而集團的成就源於團隊的素質和能力，尤其是骨幹人員的優 秀能力，優 秀的員工讓公司贏在未來。

優 秀的員工是國信的未來優 秀的管理是國信成長的基石

國信招標集團今天的成績來自於一羣優 秀的管理者及奮戰在一線的優 秀員工。截至2016年12月31日，國信招標集團共有員工1200餘人，大學本科以上學歷人員佔集團員工總數的90%，其中70%以上專業技術人員具有投資諮詢、土建、造價、工程技術、項目管理、招標、國際商務、法律等專業執業資格及中高級技術職稱。集團擁有財政部PPP專家9人，國家發改委PPP專家9人，其中“兩庫專家”5人。

更為重要的是國信招標集團直接參與了《招標投標法》、《政府採購法》等相關法律法規的立法工作;擔任《招標投標法實施條例》的中方諮詢機構;參與全國招標師職業水平考試大綱及招標師考試輔助教材編寫、考試命題等工作;參與編寫了國家發改委、財政部、商務部、住建部、軍隊等部門法律法規及標準範本。以及，還承擔了許多央企(如中石油、中國移動、中節能、中儲糧等)的採購規範、課題等的編寫和研究工作，並和國際關係學院共建了教學實踐基地，同時，招投標協會委託的《基礎設施和公用事業特許經營項目採購工作指南》編制工作方案。

理論與實踐並舉，效益與服務水平齊飛，國信招標集團先進的綜合管控體系讓公司井然有序，實現效益持續增長。集團在行業內率先推動企業信息化建設，投資上千萬元搭建了符合自身特點的ERP信息管理平台，涵蓋行政辦公、人力資源管理、財務管理、業務管理等系統，實現了各類業務網上流轉審批及遠程移動辦公的智能化集中管控模式。經過十幾年的發展，形成了一套管理制度化、程序規範化、辦公自動化的科學管理體系。

激流勇進 PPP大潮中轉型升級

作為招標代理機構的典型代表，國信招標集團對新領域、新模式的任何動作都成為業界的風向標，在PPP全面推廣下，國信招標集團也在不斷探尋PPP項目發展之路。

國家(鳥巢)體育館是我國第 一個採用PPP模式的項目，開創了世界同類體育場中規模最 大、結構最複雜、技術難度最 高、工期和質量要求最嚴格的體育場。國信招標集團組織完成北京奧運會主場館法人招標項目，成為我國PPP項目法人招標的成功經典案例，在這個項目中創造成就的同時也提升了自身的價值。

國信招標集團現已組織實施PPP、BOT、BT、TOT等投融資模式以及貸款銀行選定、股權轉讓等600多項項目，包括天津市北水業49%國有股權轉讓(國家發改委發佈的全國13個PPP型典案例之一)、雙匯實業集團國有股權轉讓(中國最成功的十大併購案例)、湖南永州垃圾焚燒發電項目(財政部第二批示範項目中，列為全國十大推薦案例)、長沙市政道路PPP項目(500公里，投資375億)、北京新機場社會化融資項目(一批約50億)、北京首鋼魯家山垃圾焚燒發電項目(全國最 大)及其他近20個垃圾發電BOT、50個污水處理廠BOT、天津南站至靜海新城軌道交通項目等。另外，與國開金融共同投資設立了國開交通發展基金，開展PPP投融資及基金管理業務。

目前，國信招標集團在全國範圍內已設立了33個分支機構及部門積極開展PPP諮詢業務，已經進入全國20多個省份的PPP諮詢機構庫。奪得“2016年度中國PPP項目諮詢服務機構百強”的冠 軍,僅2017上半年，集團有223個PPP項目立項，投資金額達3735億。

2年吸引10598個投標企業 成為電子招標的重要推手

2014年電子招標東風吹響，要求實現招投標信息共享與在線監督，以電子招標推動陽光招標進程。近兩年來，國信招標集團依託中國採購與招標網海量供應商資源，以交易為中心，以供應鏈管理為核心的全鏈條環節，打造共享經濟時代多贏新局面。上線以來，已吸引10598個投標企業，完成1334.43億元的交易金額。

為加快推進電子招標進程，國信招標集團為此提供了一站式立項、一鍵式發佈、一條龍監管的一站式服務為招標代理機構提供全流程電子化交易管理，其智能採集歷史數據，構建智慧評標模型獲得使用單位的認可。一對一專屬技術支持讓使用單位無後顧之憂。

海外發展 任重道遠

隨着“一帶一路”的發展，國信招標集團也加快了“走出去”的戰略步伐，並積極聯合相關單位，建立“一帶一路”服務機制，為中國企業走出去提供智力支持。從2007年開始，國信招標在海外發展之路已經走過了10年。

在“走出去”的不斷實踐過程中，國信的諮詢產品也日漸完善和豐富。國信招標集團陸續承接了孟加拉水廠、緬甸重型卡車廠、緬甸鐵路機車廠、緬甸鐵路客車廠、蘇丹喀土穆機場、尼日爾煤電聯營廠、津巴布韋旺吉火電站等大型項目的貸款評估任務，承接了老撾、柬埔寨、尼泊爾、孟加拉國、巴基斯坦、蒙古、60餘個國家的成套、物資、技術援助項目的可行性研究評估任務及後評價評估任務,在坦桑尼亞投資數千萬的食用油廠等農產品加工項目已正式投產。

在招標主營業務取得長足發展的同時，國信招標集團的多元化發展戰略也取得顯著成效，已形成招標代理、工程諮詢、投融資諮詢與服務、造價諮詢、工程監理、國際貿易、信息技術服務、項目管理業務鏈，為客户提供建設項目全產業鏈的專業化服務。在今後的發展道路上，集團公司將按照多元化、規模化、國際化的發展模式，堅持穩健經營的方針，繼續保持招標行業領先地位，不斷發展壯大，為國家的建設事業貢獻自己的一份力量。