能源國企有望領銜四季度混改 第三批混改試點將至

■本報記者 李春蓮

混改大戲正在輪番上演。隨着混改不斷深入，能源國企混改動作頻頻，有望在下半年掀起高潮。

據瞭解，發改委開展了兩批國企混改試點，共選擇了19家企業。其中能源領域相關企業有南方電網、哈電集團、中國核建、三峽集團、中核集團。

《證券日報》記者還了解到，近日，三峽集團旗下三峽新能源計劃引入新的投資者，以籌集約100億元人民幣（15億美元）資金用於開發風力發電業務，此次融資是混改計劃的一部分。

同時，第三批混改試點有望在油氣行業中落地。

中石化在日前召開的上半年業績説明會上表示，將在天然氣領域加大混改力度，正在地熱、管道等具體業務板塊推進混改。

同時，中石油在前不久也表示，將在2017年11月底前全面完成公司制改制工作，此舉為進一步混改減少了阻礙。

方正證券首席經濟學家任澤平認為，作為混改的七大重要領域之一，新一輪油氣改革將打破油氣產業鏈的原油格局，預計油氣領域將是第三批混改試點的重心。三桶油自主改革積極推進，進入第三批試點名單概率大。

而隨着神華國電合併重組的落地，電力央企改革的力度也有望加強。

開源證券認為，神華和國電合併屬於煤電聯姻，是關聯產業的整合併購，屬於產業鏈上的資源整合。此次合併對央企今後處理關聯產業關係有一個創新模式可以借鑑。國企混改隨着在四季度一定會進入全面深入階段，而能源領域無疑是主力。

與能源央企混改齊頭並進，地方能源國企也在加速混改。

近日，山西省政府召開省屬國有企業深化改革座談會，聽取國企改革情況彙報，安排部署下一步重點改革任務。

山西省省長樓陽生要求，下一步要加大殭屍企業處置力度；科學推進專業化重組；抓住市場回暖的有利時機，分層分類多模式推進混合所有制改革，研究制定財政支持國企國資改革等政策措施。

據瞭解，山西省2017年將在省屬企業中選擇5户-10户上市類、科技類、後勤類子企業進行員工持股試點；選擇1户-2户企業在集團層面推進混合所有制改革，

隨後，9月5日午後，陽泉煤業發佈公告稱，山西國資委將所持公司控股股東陽泉煤業（集團）有限責任公司股權全部注入山西省國有資本投資運營有限公司。

同時，大同煤業也表示，控股股東股權全部注入山西國資投資運營。在此前，潞安環能、藍焰控股、西山煤電等多家公司也發佈了類似的公告。

公開信息顯示，山西省國有資本投資運營有限公司成立於7月31日，註冊資本500億元，由山西省國資委將所持的22家省屬國企股權全部注入。該公司由政府直接授權，履行出資人職責，是全省唯一的集多領域於一體的省屬國有資本投資運營平台。

申萬宏源煤炭研究團隊認為，山西煤炭企業擁有全國最好的煤炭資源和區位優勢，但過去受制於體制機制等多方面原因，優勢並沒有很好的體現在公司盈利上，反而出現“價漲利不增”的現象。通過混合所有制改革，理順企業治理，同時通過國資授權經營，未來邊際改善的空間巨大。

發改委日前指出，目前已遴選出第三批混合所有制改革試點企業，正在按程序報批。除了繼續選擇部分央企納入試點範圍外，還根據地方申請，遴選一部分地方國有企業納入試點，以便更好發揮地方積極性，形成多層級試點的良好局面，探索更加豐富的制度性經驗。