李玲飛：擁抱“金磚+”，印度要有戰略眼光

在剛落下帷幕的金磚國家領導人廈門會晤上，中國倡導的“金磚+”理念贏得包括金磚國家在內的多個新興市場國家與發展中國家認同。

與此同時，一些印度媒體卻發出不同聲音：“中國正在努力邀請其盟友加入金磚國家機制，進一步擴大自身影響力的同時，弱化印度的地位和作用”“(金磚機制)擴員，印度最受打擊”……繼不久前的“一帶一路”國際合作高峯論壇之後，我們這個近鄰似乎再次“憂心忡忡”。實際上，這些不必要的擔憂仍源於印度對國家利益和國際合作的一廂情願。

“金磚+”代表了一種進步力量和發展趨勢。當今世界，發達國家的消費市場相對萎縮，消費水平相對下行，貿易、投資、技術、金融等發展動力源都在向“新興市場國家”和“南方國家”轉移，而金磚組織所要“+”的正是這些代表新興發展中國家的精英。金磚國家與金磚要“+”的國家孕育着世界貿易增長、投資增長、技術進步、金融創新、人文發展新的驅動力。

毫無疑問，金磚機制的擴員，從完善全球經濟治理、提升新興國家和發展中國家在國際舞台形象、擴大新興國家和發展中國家在國際事務中的話語權等多個方面，都具有積極意義，代表了一種進步趨勢和時代潮流。

除了擴大“務虛”的價值面，“金磚+”模式還有助於擴充金磚合作的具體領域。比如，在2016年果阿峯會上，各方簽訂《金磚國家海關合作委員會章程》，為金磚國家與更多發展中國家間的海關合作打下法律基礎。果阿峯會還探討設立一個市場主導、獨立的金磚國家評級機構，並建立金磚國家反腐敗工作組機制。

擴員後的金磚國家可以進一步在技術操作層面加大合作力度，包括金磚國家投資、貿易、通關、簽證便利化，各國大學學歷的相互承認，金磚國家間投資、貿易、併購等方面的法律可譯成彼此國家的文字等。印度作為“金磚+”體系的一員，可以分享更多的便利條件和優惠政策。

印度應該認識到，發展不僅是金磚國家最核心的命題，更是印度目前最直接的訴求。印度最終從洞朗地區撤軍，從而為總理莫迪參加金磚廈門峯會掃清最直接的障礙，充分反映出印度對金磚機制的期待和需求。尤其對於莫迪政府而言，推動印度製造、智能城市、五大經濟走廊等各種經濟戰略，以及基礎設施建設、營商環境改造等具體規劃，與金磚機制的訴求相互吻合。在發展的訴求下，莫迪的改革之路離不開金磚機制的發展壯大。

印度的憂患，本質上來源於對自身利益和國際合作機制的片面認知與判斷。它只有放棄猜忌心理和零和思維，以長遠的戰略眼光看待並加入國際合作，而不是算計“誰是老大”“誰來主導”，才能消解這些無謂之憂。否則，它只會早晚因積憂成疾而錯失發展機遇。(作者是盤古智庫高級研究員、印度研究中心執行主任)