拓展金磚影響，構建廣泛夥伴關係（金磚合作再出發）

當今世界，新興市場國家和發展中國家快速發展，成為近代以來國際力量對比中的歷史性變化。作為具有全球影響力的合作平台，金磚合作的意義已超出五國範疇，承載着新興市場國家和發展中國家乃至整個國際社會的期望。

一箭易斷，十箭難折。今年，中國創新開拓“金磚+”合作，舉行新興市場國家與發展中國家對話會，邀請埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國5國領導人，增加了對話會的全球代表性，目的是建設更廣泛的發展夥伴關係。金磚國家“朋友圈”不斷擴大，金磚合作的生命力勢必隨之進一步增強。

“金磚+”助力南南合作

9月5日上午，金磚國家領導人同埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國5國領導人共聚一堂，新興市場國家與發展中國家對話會舉行。這是金磚國家首次同來自全球範圍的新興市場國家和發展中國家進行對話。

進入新世紀以來，新興市場國家和發展中國家羣體性崛起，成為不可逆轉的趨勢。“新興市場國家和發展中國家代表着世界發展的未來。促進國際發展合作、落實可持續發展議程是我們應有的擔當。”習近平主席發表題為《深化互利合作 促進共同發展》的重要講話，鮮明指出“金磚+”模式的時代意義。

中國的創舉受到與會領導人交口稱讚。埃及總統塞西説：“埃方讚賞中方舉辦新興市場國家與發展中國家對話會，贊同發展中國家加強合作。”幾內亞總統孔戴説：“感謝習近平主席邀請我作為非盟輪值主席出席新興市場國家與發展中國家對話會，這再次體現中國對非洲的重視。”墨西哥總統培尼亞表示，中國舉辦新興市場國家與發展中國家對話會意義重大。“中國積極探索拓展‘金磚+’合作模式，倡議新興市場國家與發展中國家對話，這值得大力支持。” 塔吉克斯坦總統拉赫蒙在接受本報記者採訪時如是説。“我代表泰國政府對您邀請我們參加對話會表示由衷感謝。”泰國總理巴育由衷地對習近平主席説。

“‘金磚+’成為廈門會晤一個重要亮點，新興市場國家和發展中國家具有相同的發展目標，這將大大加強彼此間的合作，打造南南合作新平台。” 印度尼赫魯大學中國與東南亞研究中心教授狄伯傑如此評價道。

中國方案體現遠見和擔當

世界經濟下行風險和不確定性上升，多邊貿易談判舉步維艱，《巴黎協定》落實遭遇阻力；部分國家內顧傾向加重，參與國際發展合作意願減退，其政策調整的外溢效應仍在發酵；世界經濟進入新舊動能加速轉換的關鍵期，各方圍繞利益、規則的博弈日益激烈，新興市場國家和發展中國家所處的外部環境更加複雜嚴峻……逆水行舟，不進則退。如何讓更多新興市場國家和發展中國家參與到團結合作、互利共贏的事業中來？這是一個時代命題。

站在全球發展的戰略高度，習近平主席為新興市場國家和發展中國家凝心聚力、實現更大發展提出重要倡議：“加強團結協作，共同構建開放型世界經濟”“加強團結協作，共同落實2030年可持續發展議程”“加強團結協作，共同把握世界經濟結構調整的歷史機遇”“加強團結協作，共同建設廣泛的發展夥伴關係”。

泰國正大管理學院中國東盟研究中心主任湯之敏對本報記者説：“習近平主席提出的這一系列舉措，使得金磚國家站在了當前南南合作和全球發展事業的制高點上，也彰顯了中國對於構建人類命運共同體的遠見和擔當。”

“廈門會晤探索具有廣闊發展前景的‘金磚+’模式，這是對南南合作的深化。聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會願意與金磚國家加強合作，共同落實2030年可持續發展議程。”聯合國副秘書長、聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會執行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾在接受本報記者專訪時説。

位於印度孟買的觀察者研究基金會主席庫爾卡尼對本報記者談道，在複雜多變的國際格局中，習主席的講話象徵着合作共贏的精神和態度。“當今國際格局處於大變革時期，英國‘脱歐’、美國退出氣候變化《巴黎協定》、西方世界保護主義盛行，習近平主席講出了廣大發展中國家的心聲，代表了當前世界發展進步的潮流”。

用行動匯聚起磅礴力量

深化南南合作，建設更廣泛的發展夥伴關係。中國拿出的不僅是倡議，還有實實在在的行動和方案——設立首期5億元人民幣金磚國家經濟技術合作交流計劃；向金磚國家新開發銀行項目準備基金出資400萬美元；在南南合作援助基金項下提供5億美元援助；在未來一年為其他發展中國家提供4萬個來華培訓名額。

“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”回望過去，中國在發展領域的貢獻有目共睹。提出“一帶一路”倡議，設立“南南合作援助基金”，實施中非“十大合作計劃”，成立亞洲基礎設施投資銀行……一點一滴的行動，匯聚起來就是改變發展中國家面貌的磅礴力量。

南非黑人商會副總裁吉伯特·穆塞納對本報記者説：“我們對中國朋友的幫助永遠銘刻在心，遍佈非洲的工廠、公路、鐵路，就是中國朋友幫助我們一道發展的明證。中國倡導和平，中國幫助發展中國家一道合作共贏。”阿赫塔爾高度評價中國為推動新興市場國家與發展中國家團結合作所發揮的作用：“中國主張和平與繁榮的世界秩序，擁有成功的發展模式，在南南合作中的影響力不斷增強。中國正在成為一個榜樣，制定了完善的國家發展規劃，實施創新驅動的發展戰略，創建包容性社會以及可持續的發展環境。這些對其他金磚國家來説起到了很好的帶動作用。”

哈薩克斯坦總統直屬國家政策研究院院長維利烏爾·阿烏肯對本報記者説，中國一直在同鄰國、其他金磚國家以及世界各國發展互利共贏的夥伴關係。廈門會晤致力於提高金磚機制與南南合作和國際發展合作的緊密聯繫。中國提出“一帶一路”倡議以來，在全球受到廣泛歡迎，越來越多的國家從中獲益。未來，在多種合作機制與平台的共同作用下，新興市場國家與發展中國家團結合作、互利共贏、共同繁榮的目標一定能夠實現。

“千年潮未落，風起再揚帆。”金秋九月，鷺江之濱，新興市場國家與發展中國家寫下“加強南南合作和國際發展合作，構建更加廣泛的夥伴關係網絡，推動實現公平、開放、全面、創新發展”的佳話。展望未來，新興市場國家和發展中國家的合作之船、友誼之船從廈門再出發。

（本報北京、新德里、曼谷、阿拉木圖9月9日電 記者張夢旭撰稿，記者苑基榮、鄒松、俞懿春、張志文、周翰博採寫）