看挺進深水區的河南國企改革如何破冰前行？

人民網鄭州9月10日電（肖懿木） 9月9日晚18：30，河南衞視《河南新聞聯播》播出九集政論專題片《讓改革落地生根》第四集《國企改革破冰前行》，聚焦河南國企在新一輪改革中的破冰之旅、蓬勃之勢。

黨的十八大以來，中央再次強力推動國企改革。習近平總書記指出，推進國有企業改革，要“有利於國有資本保值增值，有利於提高國有經濟競爭力，有利於放大國有資本功能”。緊跟黨中央令旗，河南站在決勝全面小康、讓中原更加出彩的戰略高度，切實肩負起推動國企改革的責任和使命，以省屬工業企業為突破口，全面打響國企改革攻堅戰。

新一輪的改革，面對的情況比以往更加複雜。河南省委、省政府審時度勢，決定將 “瘦身健體”作為國企改革的“先手棋”，先解決多年來想解決而沒有徹底解決的“企業辦社會”這個老大難。省委、省政府壓實責任，把企業和地方政府作為剝離企業辦社會職能的共同主體，掛圖作戰、倒排工期，合力攻堅，一年時間基本完成剝離工作，比國務院要求的時間提前了一年半。

國務院國資委研究中心研究員胡遲認為，河南雖然剝離企業辦社會工作起步晚，但進展迅速，三年任務一年完成，攻克了國企改革久攻未克的難點問題。充分反映出河南省的各級幹部，在深化改革過程中敢於擔當、敢於作為。

經濟進入新常態後，去產能是河南省屬大型煤企面臨的改革“硬骨頭”。和其他省份相比，河南的去產能任務有兩難：小煤礦多，關閉難；分流人員多，安置難。

河南省委書記謝伏瞻要求，堅定地淘汰落後產能，要真化解，不能把化解過剩產能變成化解過剩產量。合理安排產能退出的時序和進度，防止已經化解的過剩產能死灰復燃，做好人員安置分流和轉崗工作。

發展的難點在哪裏，改革的突破口就在哪裏！河南多措並舉，強調依法關閉，凡是納入三年關閉礦井計劃任務的，堅決關閉。2016年，全省關閉礦井100對，退出煤炭產能2388萬噸，安置職工5.8萬人，提前超額完成年度目標任務，受到國務院的表揚。同時按照“先挖渠、後放水”的工作思路，通過開闢內部退養、勞務輸出、公益崗位託底、轉崗調劑等多種渠道，穩妥有序實現了人力資源轉移。河南去產能總量和職工安置數量在全國名列前茅。

中國企業改革與發展研究會副會長李錦認為，河南省以去產能為突破口，抓得對、抓得很好，對河南經濟社會發展起到了一個不可取代的作用。

“瘦身健體”，讓國企輕裝上陣，只是深化改革的第一步。而發展混合所有制經濟，才是做強做優做大國企的長遠之策。河南堅決落實習近平總書記積極發展混合所有制經濟的指示精神，以產權結構、組織結構、治理結構三項重點改革為牽引，加快建立現代企業制度，試點先行、因企制宜、穩步推進，分層分類發展混合所有制經濟。目前省屬企業的子公司，已有920户實施了混改。

從資本層面優化了企業體制和外部環境後，河南的國企改革進一步向縱深推進，開始了市場化選聘職業經理人，從內部衝破了國企“官本位”的痼疾。內外兼修，為國企發展增強了持續發展動力！

國企改革越往縱深推進，難啃的“硬骨頭”就越多！強“根”固“魂”就顯得愈加重要！按照習近平總書記“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之”的指示精神，河南緊緊圍繞解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力，讓黨的建設與國企改革同頻共振。

河南國企在新一輪的改革中，煥發出新的活力。今年上半年，全省國有控股工業企業實現利潤106.29億元，同比增長826.7%。中國企業改革與發展研究會副會長李錦評價説，一靠膽量和勇氣，二靠路徑，河南的國企改革走在前面。