社評：緬甸若開邦大亂是昂山素季的責任嗎

緬甸西部若開邦上月25日以來嚴重動盪，25日當天，該邦約30處警察哨所遭武裝人員襲擊，10餘名警察和軍人、政府職員喪生。緬政府指責當地的賓格利人、即國際輿論常説的羅興亞人發動了襲擊，“若開羅興亞救世軍”聲稱對襲擊負責。在這之後，緬甸軍隊和警察展開反恐行動，聯合國難民署説，過去兩週裏，近30萬緬甸境內的羅興亞難民逃往孟加拉國。

國際輿論指責緬甸政府的做法是“種族清洗”和“屠殺”，西方輿論和伊斯蘭國家的輿論都加入了口誅筆伐，世界一些宗教領袖也公開站在了羅興亞人一邊。若開邦局勢對昂山素季的形象造成牽連，西方主流媒體發出大量批評她的聲音，西方對昂山的“失望”達到她實際領導緬甸以來的最高點。

若開邦長期以來生活着大約100萬穆斯林，他們是當年英國統治者從孟加拉招募到緬甸的勞工的後代，這些人雖世代生活在那裏，但沒有緬甸的公民權，被視為“沒有國家的人”。緬甸社會稱他們為“賓格利人”，意為“來自孟加拉國的人”，外界則稱他們為“羅興亞人”，意為“生活在若開邦的人”。

第三世界國家以往的情況顯示，一旦形成大範圍的種族衝突，局面很容易失控，造成少數族裔成員被殺害和他們大量向鄰國出逃的慘劇。西方和伊斯蘭國家的輿論認為，緬甸現在發生的就是針對羅興亞人的“種族清洗”。

昂山素季曾被西方輿論奉為“民主鬥士”，是“近乎聖人”的道德典範。然而她所領導的民盟在緬甸執政後，她的表現與西方社會的想象出現很大差異。在陷入發展難題和民族矛盾包圍時，她不得不採取務實或妥協的做法，而不是把維護自己的光環放在首位。

昂山與中國政府發展友好合作關係促成她上任後中緬關係的回升，這給不少西方精英迎頭澆了一桶冷水，令後者覺得“白幫她了”。不能不説，中國周邊執政者與北京近些還是遠些，已是西方一些人衡量他們親些還是疏些的一把尺子。

緬甸除了占人口65%的緬族之外，還有130多個少數民族或者它們的支系，它們很多都有自己的武裝，這是緬甸社會穩定和國家團結的長期挑戰。另外軍人政權雖結束了，但緬甸軍隊仍在國家政治中扮演特殊角色。或許可以説緬甸是出“聖人反抗者”的天堂，同時是“聖人統治者”的墳場。

緬甸若開邦數以十萬計的穆斯林逃往孟加拉國，這無疑是人道主義災難。但在緬甸的現實國情下，避免這一災難可能比西方批評者所認為的要難得多。

昂山素季迄今沒有以西方希望的方式譴責若開邦的“屠殺”和“種族清洗”，這應是她評估了緬國內當前政治氛圍後所做的選擇。緬甸的法制非常脆弱，國內衝突一起，主流輿論一邊倒。民盟是被選上台的，昂山逆主流民族主義情緒而為賓格利人(羅興亞人)説話的空間大概很小。

緬甸面臨經濟社會發展的“民主基本建設”，這個國家的人權現實與西方輸入的人權理念完全無法對接，昂山素季的光環與她治理國家的實際情形也是嚴重不吻合。她的尷尬不是她本人的錯，是西方為“普世價值”樹典型時不容爭辯的傲慢導致了這個矛盾。

鑑於緬甸若開邦問題內在的尖鋭對立，昂山又是與西方最容易對話的第三世界領導人之一，外界應當真誠幫助緬甸解決這個問題，最大限度地推動若開邦實現民族和解。無論如何，若開邦的衝突都應停下來，當地穆斯林的基本權益應當受到保障，緬甸的法制同樣應得到支持。