用好巡視這件國之利器黨之利器

由中央紀委宣傳部、中央巡視辦、中央電視台聯合制作的電視專題片《巡視利劍》於9月7日至11日在央視綜合頻道播出。專題片反映了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局，把巡視作為黨內監督的戰略性制度安排，探索出一條自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑的歷史進程，引發社會各界強烈反響。

把巡視作為黨內監督戰略性制度安排，用好這件國之利器、黨之利器，是習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分。早在2013年4月，習總書記主持中央政治局常委會會議，研究部署中央首輪巡視工作時就強調，“巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內監督的重要形式”，“巡視工作只能加強，不能削弱”。5年來，圍繞巡視工作任務、落實巡視整改工作和運用巡視成果，習總書記親自部署推進，使巡視煥發出全新活力和巨大威力;中央先後開展了12輪巡視，共巡視了277個黨組織，兑現了全覆蓋的政治承諾，推動管黨治黨取得顯著成效。正如專題片所指出：“黨中央的巡視抓住並推動解決黨和國家根本性、方向性、全局性問題，發揮出令人矚目的利劍作用。”

發揮巡視政治導向作用，強調以“四個意識”為政治標杆，把維護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導作為根本政治任務，是推動全面從嚴治黨走向縱深的關鍵所在。習總書記反覆強調，“要堅定不移深化政治巡視”“善於從政治上發現問題”“發揮政治‘顯微鏡’、政治‘探照燈’作用”。剖析專題片披露的一系列典型案例，少數領導幹部身上出現不正之風和腐敗問題只是“表”，根子在於理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化，在於黨的建設缺失、管黨治黨失之於寬鬆軟。黨要管黨必須從嚴治黨，體現在巡視工作中就是要提高政治站位，深化政治巡視。要緊緊圍繞黨的領導、黨的建設，聚焦全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活、維護政治生態;要把堅定理想信念宗旨、執行黨的路線方針政策作為最重要的政治紀律，對照“四個意識”找差距，厚植黨執政的政治基礎。

巡視不是權宜之計。2014年10月，習總書記在聽取中央巡視工作彙報時明確指出：“要出其不意，殺個回馬槍，讓心存僥倖的感到震懾常在。”如果説巡視是政治體檢，那麼“回頭看”就是政治複查。通過“回頭看”，一方面切實督促落實整改責任;另一方面對新的問題線索深入瞭解，形成更大威懾力。這是習總書記完善巡視制度頂層設計的重大創新。專題片顯示，正是通過“回頭看”，黃興國、王珉等嚴重違紀違法問題才最終浮出水面，並且釋放出“巡視不是一陣風”的強烈信號，彰顯出黨內監督的嚴肅性與韌勁。確保巡視利劍作用的最大程度發揮，還要繼續創新體制機制，建立健全組織領導、統籌協調、報告反饋、整改落實、隊伍建設等工作機制;還要繼續創新組織制度，內部挖潛、盤活存量，充實隊伍、優化結構;還要繼續創新方式方法，使巡視工作更專、更活、更準。

巡視工作是治標之舉，也是治本之策，必須在堅持中深化、在深化中堅持。總結5年來黨中央推動巡視工作不斷深化所取得的重大成果，從聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭到突出堅持黨的領導、加強黨的建設，從堅持常規巡視、實現一屆任期“全覆蓋”到靈活運用新的巡視方式方法，從修訂頒佈《中國共產黨巡視工作條例》到啓動新一輪條例修改工作，都突出了一個特點：及時把實踐創新固化為制度成果。在堅持中深化、在深化中堅持，必須條條要整改、件件有着落，層層傳導壓力，層層落實責任;必須舉一反三，對照習總書記系列重要講話精神、黨中央的立場要求，從體制機制上查找原因，推動深化改革，加強日常監管，紮緊制度籠子，促進管黨治黨標本兼治;必須持續加強巡視機構自身建設，使巡視巡察干部的政治素養和工作能力適應全面從嚴治黨向縱深發展需要。

“不能動搖山嶽，震懾州縣，為不任職。”習總書記在“7·26”重要講話中鄭重指出，管黨治黨不僅關係黨的前途命運，而且關係國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。廣東各級黨委和紀檢監察部門要堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，充分認識完善黨內監督的重要性，創新巡視巡察制度機制和方式方法，不斷增強“四個意識”，着力提升“四種能力”，築牢黨的執政基礎和羣眾基礎，為黨和國家各項事業發展提供堅強政治保證。(南方日報評論員)