經濟新常態下 河南如何點燃中原出彩“新引擎”？

中共河南省委宣傳部和河南廣播電視台聯合制作的九集大型政論專題片《讓改革落地生根》，9月11日晚18:30在河南衞視《河南新聞聯播》播出第五集——《點燃中原出彩“新引擎”》。本集盤點近年來河南如何通過頂層設計、政策落地點燃“創新驅動”的“新引擎”。

創新驅動，科技創新是核心。實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所藴藏的巨大潛能。

改革，從最緊迫的環節改起。為拆除阻礙創新的制度藩籬，黨的十八大以來，河南省委省政府圍繞科技體制改革這個難啃的”硬骨頭”，克難攻堅，相關文件及改革措施密集出台。《關於加快推進鄭洛新國家自主創新示範區建設的若干意見》，更是在激發創新主體活力、推進開放式創新、集聚海內外人才資源、創新科技管理體制機制、優化創新創業環境等五個方面提出了30條先行先試政策。

政策紅利，成為創新發展的“催化劑”。如今，鄭洛新國家自主創新示範區已聚集了全省60%的國家級創新平台，55%的國家高新技術企業，成為全省創新發展的領頭雁和新的經濟增長極。

企業是創新的主體。為此，河南圍繞主導產業、支柱產業，選擇一批帶動作用強的創新型骨幹企業，通過政策引導、財政支持、税收減免等改革措施，引導人才、平台等各類創新要素向企業集聚，充分激發企業的創新活力。同時，設立科技企業孵化器，實施“科技小巨人”成長行動計劃，進行財税金融政策、種子資金、天使基金等投融資方式改革，推動了中小微企業創新發展，催生了一個個科技新鋭企業，“大眾創業、萬眾創新”蔚然成風。

創新歸根到底是人才創新，創新驅動歸根到底是人才驅動。面對高層次人才缺乏的現狀，河南推進全方位開放式創新，瞄準“高精尖缺”，拿出“真金白銀”的政策，引進國內一流的高層次人才。以制度環境、政策環境的優化激活人才這一池春水。

目前，河南與中科院、清華大學等國內外知名創新主體合作建立的新型研發機構已有40多家。五年來，全省還新建院士工作站155家，引進全國159名院士、876名院士團隊成員進站工作。

如果説，提升企業創新能力、強化人才支撐是強內功，那麼，政府的服務和支持則為創新提供了外部環境。創新驅動，政府不能缺位、也不能越位。十八大以來，河南圍繞阻礙創新的“堵點”，大力簡政放權，取消了數百項行政審批，全面清理了涉企收費。

2017年8月1日，在河南自貿試驗區鄭州片區綜合服務中心，河南省首批“三十五證合一”營業執照發放，走在全國的前列。

隨着一道道障礙被清除，創新能量不斷釋放，創新實力顯著增強。五年來，河南的區域創新能力在全國的排名提升5位，科技對經濟社會發展的支撐能力明顯提高，形成了一批在國內有市場優勢的產業。

動力轉換帶來產業結構的明顯改善。五年來，全省規模以上高新技術產業增加值增長兩倍多，佔規模以上工業增加值的比重提高了15個百分點。

《讓改革落地生根》第五集 《點燃中原出彩“新引擎”》重播時間：

河南衞視 9月11日21：15 9月12日22：59

新聞頻道 9月11日20：00、22：00 9月12日20：00 22：00