社評：指責安理會對朝鮮“軟”是一孔之見

聯合國安理會北京時間12日早上一致通過新的對朝制裁決議，中俄都投了贊成票。新決議對朝鮮進口石油和成品油都做了最高限額，同時禁止朝鮮紡織品出口和勞務出口，已經在各國務工的朝鮮人員合同期滿後不得續約。這一切將對朝鮮支持核導開發的經濟活動造成新的打擊，同時儘可能避免了對朝鮮普通民生的傷害。

決議允許成員國對可能運送違禁品的朝鮮船隻進行檢查，進一步增加了制裁的威懾力。

西方輿論對安理會通過新決議議論紛紛，其中一種代表性觀點認為中俄對美國原來提出的決議草案做了“軟化”。朝鮮則在決議通過之前發出威脅，聲稱要讓美國遭受“最大苦痛”。

我們認為，安理會決議是對各成員國態度的一次統一協調，它代表了國際社會在這個時間點上對朝制裁的集體立場和意志。美國、韓國都對決議通過表示了歡迎，中俄是推動執行決議的最大落實者，這樣的一致來得殊為不易，各國主流輿論都應對此支持並鼓勵。

美國提出的決議草案要求對朝鮮實行石油禁運，這可以被視為一種要價。在聯合國決議已經通過的情況下，再以石油禁運衡量安理會制裁的優劣，就是錯誤的，是對國際社會共同決定和意志的挑釁，是對朝核問題上國際團結的破壞。

國際團結在當前局勢下至關重要，它向平壤發出靠在擁核道路上的變本加厲無法突破其安全困境的清晰信號。國際社會決不可能接受它是核國家，繼續核導活動只會進一步惡化朝鮮的生存環境，核彈不是朝鮮實現國運轉折的決定性利器，也不是它解決國家面臨各種困難的萬能鑰匙。

美韓一些人試圖休克朝鮮經濟、窒息平壤政權的想法是危險的，平壤試圖用核彈嚇住它的對手同樣行不通。解決朝核問題註定是一個艱難過程，任何一方想“一招制勝”都只會加劇衝突，最終危及自己的根本利益。

聯合國制裁無疑是有效的，不可想象一個國家會願意長期與國際社會隔絕，犧牲經濟社會發展的重大利益。朝鮮最終贏得與國際社會意志競賽是不切實際的。但是另一方面，國際社會必須給朝鮮明確的出路，讓它看到棄核的好處確實遠遠大於它擁核，美韓必須加快補上卸除朝鮮安全恐懼的關鍵功課。

朝核危機同樣是“一個巴掌拍不響”的，朝鮮做出錯誤決定，美韓的對朝政策同時有嚴重戰略缺陷，後者並非掌握道義的一方，這一點全世界一定要搞清楚。國際社會的施壓不能只單方面針對朝鮮，美韓有義務做出改變，這應是國際社會的另一共識。

需要看到，讓美韓降低對朝軍事威脅的難度幾乎與要求朝鮮棄核的難度一樣大，而國際社會對這個關鍵邏輯認識不足，這使得對解決朝核問題用力不均，扭轉這個局面同樣是重大挑戰。

無論如何，促使朝鮮半島無核化是國際社會的最終目標，在各方認識存在嚴重分歧的情況下，採取可行的行動給局勢降温，管控住最突出的風險，恐怕是國際社會當前唯一的現實選擇。在美朝相互威脅輪番升級的情況下，防止局勢突然失控仍是最緊要的。

中俄與美國都反對朝鮮擁核，同時其他分歧巨大，但彼此能在一起溝通。中俄與朝鮮都反對美國維繫在半島的冷戰格局，反對華盛頓向朝方施加軍事壓力，但中俄與朝鮮卻很難繼續溝通。這是平壤需要反思的。

雖然新的制裁空前嚴厲，但大國最終應當幫助朝鮮重返國際社會，幫助它實現國家安全與經濟社會的繁榮。只要朝鮮處在東北亞經濟發展大潮流之外，半島就不可能實現持久穩定，這當中的道理各方都應瞭然於胸。