社評：印限制官員來華開會釋放什麼信號

印度南部的喀拉拉邦旅遊部部長卡達卡普蘭·蘇雷德蘭原計劃前往成都參加聯合國世界旅遊組織第22屆全體大會，該大會9月11日召開，而蘇雷德蘭卻在8日被印度外交部告知，他不能前往中國開會。喀拉拉邦首席部長維佳亞抗議外交部的這一決定，表示“喀拉拉邦旅遊業需要借鑑國際經驗，不幸的是，國家代表團參加國際論壇的機會被拒”。

中印兩國人員互訪大概是中外交往中最容易卡殼的一塊了。洞朗對峙於兩週前結束，印度商務部長普拉布9日稱，歡迎中國企業擴大在印度的投資。但是很多中國人都對他的邀請將信將疑，人們都還記得對峙期間印度一些組織呼籲抵制中國商品的表現。印外交部叫停喀拉拉邦旅遊部部長訪華，讓人產生新德里“耿耿於懷”的聯想。

中國學者和記者圈裏流傳着關於新德里“不給發籤證”的大量故事，幾乎“罄竹難書”。他們當中與印度有交往的人很多都有過到該出發時赴印簽證沒批下來的經歷，有時整個交流活動被迫取消。據稱中國學者和記者赴印訪問都需印度內政部批准，而後者的警惕性高得驚人。

2016年3名中國新華社駐印度記者被拒延簽證，被迫回國，給中國學界和新聞界留下深刻印象。那件事刷新了相關圈子裏對印度控制中國人旅遊之外簽證嚴厲程度的評估。

一個邦的旅遊部部長，相當於中國某個省的旅遊局局長，這應是離國家安全最遠的公職之一了。這樣的官員來華參加旅遊大會也被新德里阻止，不管印外交部或者內政部是怎麼考慮的，但它讓外界感受到的就是新德里仍在嚴控中印交流的信號。

中國如今每年的出入境人數已是世界最多的之一，然而中國人因公務出境被拒籤的事情，好像就數新德里那邊多了。而外國人來華被本國當局禁止的，除了印度時不時出這種消息，別的方向幾乎就沒聽説過。2015年中印兩國雙向交流人數已達90萬人次，其中，中國赴印只有約20萬人次。而即使小得多的斯里蘭卡，同年還吸引了20多萬中國人旅遊觀光。

看來印度對中國的警惕遠比中國對美國這種國家的警惕高多了。中國也有因特殊原因不給外國人簽證的時候，但那是有規律可循的。比如某個人對中國進行了不可接受的攻擊，他一段時間內的來華簽證就可能拿得困難些。但印度的做法看不出有什麼規律，新德里的警惕似乎“包羅萬象”。

中印之間2006年重新開放乃堆拉山口邊境口岸，當時很多中國商人蜂擁而至，他們以為中印邊貿的春天來到了，但那個口岸一直沒有繁榮起來，最大原因被認為又是印方對國家安全的顧忌。

印度社會需要解放思想，而解放思想的首要涵義是不要看着誰都像潛在敵人。中美之間明顯存在戰略博弈，但大多數中國人不認為美國一定是“潛在敵人”，而認為我們面臨着處理好與美國關係的挑戰。中日存在結構性矛盾，但也只是中日目前的關係很糟糕，對改善中日關係，大多數中國人不反對。

洞朗對峙期間，很多中國人主張“給印度一個教訓”，但是危機過後亦如危機之前，極少有中國人認為印度是“潛在敵人”，只是很多人對印度的看法變負面了。發展中印關係仍是中國社會樂見的。

印度在我們的眼裏的確是挺小心眼的，中國莫名其妙成了它的“頭號潛在敵人”。不是還有上合以及金磚嗎？同為超大型發展中國家的兩國不是應該很能説到一起嗎？印度還庇護着達賴集團呢，這對中國是多大的“安全威脅”？怎麼印度就會覺得中國這也威脅它，那也威脅它了呢？

印度精英們需要好好抬眼看世界，重新整理自己的思路了。