李敦球：部署“薩德”，文在寅與朴槿惠無本質區別

韓軍一名相關人士9月10日對媒體透露，用於放置7日凌晨運入星州基地的4輛“薩德”發射車的金屬墊板安裝工程接近尾聲，預計由火控雷達和6輛發射車(此前朴槿惠政府已部署2輛)組成的“薩德”反導連將在數日之內投入使用。

文在寅上台才短短4個月時間就實際上完成了“薩德”的最後部署，比預定在年底全部完成部署的時間提前了3個多月。事實證明，文在寅政府在落實部署“薩德”問題上的積極性和效率絲毫不亞於朴槿惠政府。

文在寅作為韓國政壇老將，“表演藝術”已經達到爐火純青的地步。作為所謂的進步陣營出身的總統，許多人認為文在寅會繼承韓國前總統盧武鉉的基本政策和戰略思維，然而，文在寅4個月的執政表現所暴露出來的執政基調和理念特別是是在韓國對外政策方面同保守陣營出身的朴槿惠並無本質的區別。

在當選總統之前，文在寅通過各種方式向外界表示，“要敢於向美國説‘不’”“韓國優先”“部署‘薩德’應符合法律程序”等論調，給人們以不同於朴槿惠的印象。5月10日，文在寅在就職儀式上説：“為解決‘薩德’問題，我將與美國和中國進行真誠的會談。”第二天(即5月11日)，中韓兩國領導人互通電話時文在寅表示，他清楚中國的利益所在以及中國對“薩德”的擔憂，因此將派遣代表團來北京討論“薩德”和半島問題。

根據媒體公開報道的資料分析，文在寅在“薩德”問題上的真實意圖於5月30日下令對4輛“薩德”車暗中入韓事件調查就已露出馬腳。韓總統府幕僚對媒體透露，文在寅指出，真相調查的宗旨不在於處罰處分，要求致力於查明(“薩德”入韓)原委，是為了滿足國民知情權。所謂的“調查”只不過是忽悠韓國民眾，最終是大事化小、小事化了。文在寅在“薩德”環評問題上玩的是同樣手法。

6月9日，文在寅政府在“薩德”問題上終於撕下面具，當天，韓國總統府安保政策室長鄭義溶公開表態：“我們不打算徹底改變那些在韓美協議框架內的東西。”也就是説，文在寅政府將承認並執行朴槿惠政府與美國達成的包括“薩德”問題在內的各項協議內容。此後，無論是文在寅本人還是韓政府高官均在公開場合以不同的方式表明所謂的在韓部署“薩德”的重要性和必要性。

文在寅在“薩德”問題上一方面罔顧中國的反對和抗議，另一方面對美國卻惟命是從。韓國《東亞日報》9月6日報道稱，美國總統特朗普9月4日下午在與文在寅通電話時，首先就問“‘薩德’部署進展如何。”當天通話的核心是磋商在修改韓美導彈指針後解除對彈道導彈彈頭重量的限制，而特朗普在進入正式議題之前先問了“薩德”是否部署到位。據青瓦台有關人士透露，文在寅在電話中直接表示：“將盡快完成駐韓美軍對‘薩德’的臨時部署。”向特朗普低頭表決心。9月7日凌晨，韓國政府不顧當地民眾的抗議和阻攔，出動大批警察，將4輛“薩德”發射車運入星州基地，自“薩德”組件入韓到形成整套反導系統歷時僅半年。

越來越多的韓國人逐步認清了文在寅的本質。文在寅9月8日向媒體記者發送“立場文件”，就“薩德”部署表態稱，這是目前韓國政府能採取的最佳措施。對此，韓國在野黨正黨批評文在寅前後立場不一，“翻臉如翻書”。正義黨黨首李正美質疑：文在寅在“薩德”問題上的所作所為與朴槿惠有何不同？“薩德”部署地附近居民及和平人士代表8日在總統府青瓦台前舉行記者會，聲討政府不顧當地民眾反對部署“薩德”系統，批評文在寅政府辜負了支持者的信任，認為現政府在重複朴槿惠政府部署“薩德”的藉口。韓國民間組織“民主參與人民團結組織”代秘書長樸亭垠近日要求徹底調查“薩德”部署背後的內幕。

自從2016年7月8日韓美兩國正式宣佈“薩德”入韓以來，中俄多次以各種方式提出了堅決反對和嚴厲抗議，但幾乎沒有起到什麼作用，韓國不但沒有中止反而還加速提前部署了“薩德”。或許可以理解為韓國感受到的來自中俄的壓力太小，不足以動搖其部署“薩德”的決心。

9月12日，外交部發言人耿爽就聯合國安理會通過第2375號決議答記者問時説：“中方堅決反對美國在韓國部署‘薩德’反導系統。這一舉措嚴重損害中國和本地區其他國家的戰略安全，同時也衝擊了各方在半島問題上的信任與合作。既無助於推進半島無核化，也不利於維護半島長遠穩定。”

“薩德”“臨時”部署已經完成，成規模的“薩德”反導連在數日之內即將投入使用，要使“薩德”撤走或封存似乎越來越難。但如果中俄聯手逼退“薩德”也不是沒有可能，除了採取強硬的政治、經濟和軍事手段應對之外，還可以將“薩德”問題與聯合國安理會涉朝鮮半島的有關決議聯繫起來，擴大安理會有關決議的內涵，使有關決議覆蓋整個朝鮮半島，將撤除“薩德”作為全面執行安理會有關決議的內容之一，不允許有選擇性地執行，否則將影響其他條款的執行效力。(作者為浙江大學韓國研究所客座研究員、中國社科院東北亞問題專家、環球網特約評論員)