點金|觀察:通過綠色產業帶動綠色金融
改革開放以來,我國的經濟實現了飛速的發展,成就舉世矚目,人民生活得到了顯著的改善。我們在享受經濟發展紅利的同事,也付出了相當大的資源環境代價,以往司空見慣的藍天白雲、青山綠水逐漸稀缺起來。
習近平總書記在十八屆五中全會提出 “創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,國家《“十三五”規劃》豐富了“綠色發展理念”的內涵,提出“堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,加快建設資源節約型、環境友好型社會,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻”。
中節能財務公司作為中國節能集團內部金融平台,始終致力於推動和發展綠色金融,將綠色金融資源充分引入集團綠色產業,對我國綠色金融可持續性發展,我們有一些認識和思考:
通過推動綠色產業帶動綠色金融發展
綠色金融是推動綠色產業發展的重要手段,而綠色產業是發展綠色金融的根基,如果我們僅討論如何發展綠色金融,而不去研究如何推動綠色產業,那綠色金融很有可能就會像無根之木、無源之水一樣,難以為繼。
金融服務於實際經濟,綠色金融服務於綠色產業,“十三五”期間,我國綠色產業投資規模預計將達到20萬億以上,全行業資金需求規模不斷擴大,這為綠色金融提供了發展基礎。
發展綠色產業,抑制對污染性行業的過度投資,發展綠色金融,吸引足夠的資金配置到清潔發展產業。未來,綠色金融能夠走多遠將直接取決於綠色產業的發展狀況。
綠色金融產品需要創新
綠色項目承擔較多社會責任,單體項目盈利水平相對偏低,回收期較長,可能十年、十五年乃至更久,因此需要大量低成本、長期限資金的推動和支持。
目前,綠色金融產品單一,資金獲取來源主要為銀行中長期貸款以及各類債券,在資金成本和期限方面很難滿足需求,這就需要結合綠色項目的自身特點,對現有金融產品進行創新。
如針對棚户區改造,各金融機構均出台棚户區改造貸款,其中政策性銀行為支持棚户區改造提供了期限長、金額大、利率優惠的資金支持。
制定標準化綠色評價體制
公信力是綠色金融工具發展的重要因素。為實現綠色金融健康發展,應建立普遍認可的綠色評價標準,並且具備嚴格的認證機制和監督體系,否則綠色金融將有失去公信力的風險,無法得到市場和政府認可。
在沒有投資者普遍認可的評價標準之前,現在很多發行主體可以説自己發行的債券是綠色的,但長遠來看,如果沒有嚴格的標準和認證監督體系,綠色金融就無法有效區別於傳統產業的融資,甚至演變為傳統金融工具貼上綠色的標籤。
因此,推動綠色金融的發展,應該儘快建立能夠與國際接軌的標準和認證機制,並建立權威的監督體系,使綠色金融得到投資者及社會各界的認可,確保綠色金融相關政策真正促進綠色產業的發展。
下一步,在綠色金融具體實施上應進一步細化,儘快完善構建綠色金融體系的配套政策,出台開展綠色金融的具體實施細則,明確相關職能部門在綠色金融中的相應責任。
綠色金融已經不再是單純的公益口號,綠色金融從業者熱切希望社會各界為國家建立完善的綠色金融體系出一份力,讓金融更好的服務於綠色產業,為建設美麗中國做出貢獻。(人民日報中央廚房•點金工作室 杜樂 中節能財務有限公司總經理)