《讓改革落地生根》第六集：讓老百姓過上好日子

中共河南省委宣傳部和河南廣播電視台聯合制作的九集大型政論專題片《讓改革落地生根》，9月13日晚18:30在河南衞視《河南新聞聯播》播出第六集——《讓老百姓過上好日子》。本集將鏡頭對準河南近年來醫療、教育、就業等方面的大膽嘗試和鋭意革新，回眸五年來老百姓如何從改革中受益，享受到發展帶來的成果。

五年來，河南省委省政府認真踐行以人民為中心的發展思想，針對看病難、上學難、就業難等百姓呼聲最高的問題，統籌規劃，重點突破，努力讓民眾真切感受到生活的變化，感受到自己是改革開放的參與者，更是改革成果的分享者。

黨的十八大以來，河南把深化醫藥衞生體制改革作為惠民工程的重點之一。在完善職工醫保、城鎮居民醫保和新農合的基礎上，從2014年開始探索大病補充醫療保險制度，2017年1月1日起在全省實施，實現基本醫療保險、大病保險、困難羣眾大病補充醫療保險“一站式”即時結算，一舉解決了困難羣眾“因貧看不起病、因病加劇貧困”問題。

國家衞生計生委體制改革司監察專員姚建紅這樣評價河南的醫改探索：“為全國更多的貧困地區擺脱因病致貧、因病返貧提供了一個很好的範例。”

河南新一輪醫改直指大藥方、大檢查這一頑疾，從2017年8月31日零時起，在三年前全省108個縣（市）公立醫院全部取消藥品加成的基礎上，河南11個省轄市公立醫院正式啓動城市公立醫院綜合改革，取消藥品加成。而針對基層醫療服務數量不足、力量不強，河南開出的藥方是：“做強縣域”，推行分級診療制度。五年來，河南全省已經基本實現村村有衞生室、鄉鄉有衞生院，並通過構建互聯智慧分級診療體系，省市大醫院的高端醫療資源，全方位聯通省、市、縣乃至鄉村、城市社區多層級醫療衞生機構。國務院發展研究中心宏觀部副研究員江宇指出，河南省統籌推進人才、醫保、醫療服務、價格等綜合改革，其綜合性和協調性在全國也是領先的。

百年大計，教育為本。近年來，河南累計投入資金200多億元，實施了學前教育三年行動計劃，使學前教育“入園難”得到初步緩解。 河南還打破公辦幼兒園根據單位性質和教師編制核撥經費的傳統做法，推動建立公辦幼兒園生均財政撥款制度，解決幼兒園非在編教師工資待遇難題；同時，研究對普惠性民辦幼兒園實施生均財政補助，逐步建立可持續發展的經費保障機制。義務教育階段，公平是最重要的價值追求。河南從2014年開始啓動改善貧困地區義務教育薄弱學校工程，累計投入267.9億元，改善農村中小學辦學條件。義務教育的均衡發展，帶動了高中階段教育的入學率。五年來，高中毛入學率超過90%，普通高考錄取率提高14%。

在改革普通教育的同時，河南大力發展職業教育,連續實施兩期職教攻堅工程，加快技術技能人才培養。通過產教融合、校企合作，河南大力構建現代職業教育體系。

就業是民生之本。就業優先，一直是河南省委省政府堅守的的民生戰略，5年累計新增就業719.7萬人。農村勞動力轉移就業實現省內就業超過省外轉移的歷史性轉變。

黨的十八大以來，作為文化大省，河南加強文化體制機制創新，全省文化建設取得較快發展，讓“優秀劇目演起來、文化場地用起來、文藝工作者動起來、老百姓樂起來、核心價值觀活起來”。

為給百姓提供公平的發展空間和機會，河南全面提速户籍制度改革， 2014年，全省正式取消農業户口與非農户口的區別，徹底打破了城鄉二元户籍。隨後，全面建立城鄉統一的户口登記制度。僅2016年，全省農村落户城鎮的就達300萬人，佔全國農業轉移人口的五分之一。

民生改善的背後是真金白銀的持續投入。2016年，河南財政民生支出佔財政支出比重達77.6%，再創歷史新高。其中，持續12個年頭的“十項重點民生工程”，全年累計投入再次突破千億元。

據瞭解，9月3日以來，《讓改革落地生根》已先後播出《堅定跟着黨中央令旗走》、《脱貧奔小康路上 不落下一人》、《先行先試躋身改革開放前沿》、《國企改革破冰前行》、《點燃中原出彩“新引擎”》五集，社會關注度持續提升。

《讓改革落地生根》第六集 《讓老百姓過上好日子》重播時間：

河南衞視9月13日21：15、9月14日23：09； 新聞頻道 9月13日20：00、22：00，9月14日20：00、22：00。

（河南廣播電視台 趙冰 劉金星）