前8月全國發生各類事故32004起 同比下降24.6%

中新網9月15日電 據國家安監總局網站消息，國務安委辦近日發佈8月份全國安全生產大檢查進展情況的通報。通報指出，1-8月份，全國生產安全事故總量、較大事故、重特大事故實現“三下降”，一是全國共發生各類事故32004起，死亡23270人，同比分別下降24.6%和16.6%；二是發生較大事故432起、死亡1668人，同比分別下降11.3%和10.0%；三是發生重特大事故18起、死亡261人，同比分別減少4起、66人。

資料圖：湖北咸寧消防、安監、環保、衞生、氣象等多部門在該市嘉魚縣舉行危險化學品生產安全事故應急救援演練。朱燕林 攝

通報介紹，8月份，各地區、各有關部門按照國務院安委會部署，落實責任，狠抓安全生產大檢查各項任務措施落實。國務院安委會辦公室組織16個督導組對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團開展了專項督導，推動大檢查紮實深入開展，有力促進了全國安全生產形勢持續穩定好轉。

據統計，截至8月31日，各地區共排查各類重大隱患18115項、整改率75.7%；依法打擊嚴重違法違規行為13.7萬起，關閉取締企業11102家，停產整頓企業25943家；聯合懲戒失信企業782家，問責曝光工作不力的單位2271家、997人。

通報指出，從8月份督導情況看，各地區、各有關部門大檢查工作還存在一些突出問題和薄弱環節。

一是責任落實不到位。大檢查工作“上熱下冷、上緊下松”的問題在部分地區依然突出。有的基層政府和部門負責人對大檢查工作不研究、不督促、不落實，組織推動不力。

二是隱患整治不徹底。開展大檢查以來，全國發生多起重特大事故和典型事故，暴露出部分地區、部分行業領域大檢查存在盲區漏洞，隱患排查整治不到位。目前全國排查出的重大隱患仍有4300餘項尚未完成整改。國務院安委辦督導組抽查的516家企業(單位)，均不同程度存在問題和隱患，有的甚至是重大隱患。

三是監管執法不嚴格。部分地區安全監管執法不嚴不實，重檢查輕執法、只檢查不執法、事故查處不嚴格以及執法不規範的問題在基層仍然普遍存在。

四是主體責任不落實。部分企業隱患排查治理制度不健全，隱患排查治理搞形式走過場，現場管理混亂，安全隱患大量存在，甚至違法違規生產經營。

五是工作落實不認真。部分地區沒有認真落實大檢查“五個一批”和信息報送等工作要求，有的信息報送不及時不規範，有的數據把關不嚴、隨意填報，有的甚至不報送信息等。

資料圖：湖北咸寧消防、安監、環保、衞生、氣象等多部門在該市嘉魚縣舉行危險化學品生產安全事故應急救援演練。朱燕林 攝

通報對下一步工作提出要求，一是強化措施落實。切實增強政治自覺和行動自覺，強化責任措施落實，認真抓好大檢查第三階段工作，有效管控重大風險，切實整治重大隱患，同時針對前階段存在的突出問題和薄弱環節，對大檢查工作進行再細化再落實，堅決防範和遏制重特大事故發生。

二是強化隱患整改。加大問題和隱患整改力度，對尚未整改的4300餘項重大隱患要逐一落實整改措施、整改單位和責任人，實行掛牌督辦，並及時開展“回頭看”，確保整改到位。對重大隱患和依法停產整頓、關閉取締企業要進行跟蹤複查；對隱患整改責任措施不落實，甚至弄虛作假、拒不整改的，依法依規嚴肅查處。

三是強化監管執法。加大安全監管執法力度，嚴格落實“四個一律”執法措施，切實解決只檢查不執法和執法弱化的問題。對可能導致重特大事故的重大隱患和影響惡劣、屢禁不止的嚴重違法違規行為，依法依規從嚴上限處罰。嚴肅查處大檢查期間發生的每一起事故，從嚴追究相關單位和責任人的責任。

四是強化督促檢查。在配合做好國務院安委會綜合督查工作的同時，加強對本地區、本行業領域大檢查工作落實情況的督查和考核，對責任不落實、工作不力的單位和個人，要嚴肅追責問責。各級領導幹部要帶頭深入基層一線開展督促檢查，推進大檢查工作紮實深入開展。

五是強化輿論宣傳。繼續加強對大檢查工作的宣傳報道，營造更加濃厚的輿論氛圍，推動基層和企業不斷深化大檢查，引導社會各方更加廣泛參與、積極支持、主動監督大檢查工作。加大典型經驗的宣傳報道和反面案例的曝光力度，強化激勵引導和警示教育。嚴格按照有關要求及時報送大檢查情況信息，加強工作交流。