福建一村民砍伐19餘畝自家林木 為何被判刑10個月

未經林業主管部門批准，陳某在林場對其自有林木進行採伐，隨後被公安機關控制。2017年9月7日，福建省福鼎市法院一審判決認定陳某構成濫伐林木罪，判處陳某有期徒刑十個月，並處罰金3000元。

經鑑定，陳某採伐林木面積19.28畝、採伐林木3432株、總立木蓄積量60.2847立方米。

不少網友提出疑問，為何砍伐自家林木也會被判刑？是不是砍伐任何林木都屬違法？

北京大悦律師事務所律師梁宏剛接受澎湃新聞採訪時介紹，在中國，林木的所有權、使用權和採伐權相分離。即便林木是自己種植的，在自留山或個人承包的林地採伐林木，都得向主管部門申請採伐許可證。即便取得了許可，如果違背採伐證所規定的地點、數量、樹種、方式而任意採伐，也屬於違法行為，嚴重者，同樣構成濫伐林木罪。

“但並不是只要砍伐林木都是違法行為。”梁宏剛説，像自留地和房前屋後個人種植的零星林木，無須取得采伐許可證，可以自由砍伐。

多地現砍自家林地獲刑案例

公開報道顯示，近年來不少地方都出現農民因為砍伐“自家山頭”樹木而被判刑的案例。

例如，2014年下半年，雅安市名山區村民張林（化名）想到自家林地裏的樹木不能產生經濟效益，於是決定將林地開荒種植獼猴桃。為此，他請來了工人，在未辦理林木採伐許可證的情況下，對自家自留林地裏的948株樹木進行了砍伐。

當地法院審理後認為，張林所濫伐林木屬於“數量巨大”的範圍，但鑑於張林有自首情節，判處張林有期徒刑一年六個月，並處罰金人民幣五千元。

“不少村民認為自留（山）地即是 自家山頭 ，可以任意砍伐自由支配。其實，自家林地山權歸集體所有，只是交由村民使用、管理和收益。”審理該案的法院接受採訪時説，在採伐林木之前，一定要在林木管理部門辦理林木採伐許可證，獲得有關證件後方可採伐，否則將受到法律的制裁。

律師梁宏剛接受澎湃新聞採訪時説，濫伐林木罪，是《刑法》第345條確定的罪名。該條款規定了兩項與林木有關的項罪名，一項為盜伐林木罪，另一項是濫伐林木罪。

梁宏剛説，盜伐林木罪比較好理解，是指盜伐國家集體及他人的林木，據為己有。但對於濫伐林木罪，卻不經常不被重視，且不易理解。實際上，即便砍伐自己種植的林木也會觸犯該罪名。

《森林法》第三十二條規定：“採伐林木必須申請採伐許可證，按許可證的規定進行採伐。”任何個人及單位都必須按照採伐許可證規定的範圍、數量、樹種及方式採伐。如果沒有取得采伐許可證採伐林木或超過許可證許可的範圍及數量採伐都屬於違法行為，數量較少的，對砍伐人行政處罰；數量較大的，構成犯罪的，以濫伐林木罪入刑。

“砍伐房前屋後零星樹木不需要審批”

如果沒有經過有關部門審批，是不是砍伐任何林木都屬違法呢？

“首先砍伐的林木屬於《森林法》保護的範疇，森林法主要是對用材林、經濟林、薪炭林、防護林、特種用途林予以保護。”梁宏剛説，按照《森林法》第三十二條規定，農村居民自留地和房前屋後個人所有的零星樹木不用辦理林木採伐許可證。“但如果屬於國家重點保護的植物，不得砍伐。”

《河南日報》在2013年6月21日曾刊發河南省林業廳森林資源管理處對於“自留地和房前屋後零星樹木”的認定答覆。

河南省林業廳森林資源管理處解釋稱，根據有關解釋，《森林法》第三十二條規定的“房前屋後”只限於宅基地。因此，採伐個人所有的自留地和房前屋後的零星樹木，不論株數多少，都不必辦理林木採伐許可證。對自留地和房前屋後樹木的認定，由村民委員會出具證明即可。目前，對於“零星林木”數量沒有明確的規定，一般來講，零星樹木指零星分佈的樹木，是相對於成片樹木而言。

梁宏剛還提醒道，在城市裏面，小區、路邊等地方也有樹木，這些樹木也不可隨意砍伐，即便影響了通行或生活居住，甚至樹木已經枯萎，都必須獲得園林部門的審批方可砍伐，否則也會受到行政處罰。

男子為改良樹種得更高收益 無證砍伐自家林木獲刑

現年48歲的陳某雨系龍海市程溪鎮東頭村人,在該村承包十餘畝林地用於栽種巨尾桉樹。2017年年初,陳某雨見自家的巨尾桉樹長得參差不齊,且收益不高,於是打算改種其他優良林木,以便獲取更高的收益。2017年3月間,陳某雨在未辦理林木砍伐許可證的情況下,僱人將十餘畝巨尾桉樹全部採伐並運出銷售。後經羣眾舉報案發。