《中國城市居民環保意識調查》報告發布
央廣網上海9月19日消息(記者吳善陽)上海交通大學民意與輿情調查研究中心發佈2017年度《中國城市居民環保意識調查》報告。調查顯示,民眾對水質和食品安全認可度大幅提高,但環境治理任重道遠。
經過多年探究,調查報告的調研維度不斷完善,調研城市數量不斷增多。2017年6月至7月,中心以“中國城市居民環保意識與行為指數”為測評框架,框架由“環境污染評估”、“環保知識認知”、“環保意識測評”和“政府行為評價”組成,每一維度都包括了多項評估指標。調研採用了國際先進的計算機輔助電話問卷調查系統(CATI),對中國35個主要城市的3942位居民進行了隨機抽樣和電話問卷調查,旨在瞭解我國主要城市的民眾對環境治理現狀的評估,對基本環保知識的認知,對個人環保行為的態度和對政府環保治理的信心。
水質和食品安全認可度大幅提高 環境治理任重道遠
報告顯示,認為水質比較安全或非常安全的民眾佔比高達62%,認為食品比較安全或非常安全的民眾佔比高達56%,均較前兩輪調查的結果有較大幅度提升。但46.8%的民眾認為所在城市環境污染問題比較嚴重或非常嚴重,均比前兩年的比重有所提高,有超過半數的民眾(50.9%)認為環境污染對其身體健康造成了一定程度的傷害,這一佔比遠高於2015年的29.4%。可見,超過半數的民眾認為我國生態文明建設形勢嚴峻而迫切,民眾更加關注環境對身體健康的影響,由此引發的鄰避情結也日益強烈,當下我國主要城市環境治理工作依舊任重而道遠。
民眾基本環保知識認知提高 環保意識普遍較強 垃圾分類意願最高
隨着基本環保知識的科普和媒體宣傳力度的增強,我國城市居民對於基本環保知識的認知明顯提高。以此次調查反映的民眾對PM2.5和氣候變暖的認知程度為例,54.2%的民眾表示對於PM2.5有一定程度的認知,40.4%民眾認為個人日常行為將影響氣候變暖,這兩項佔比均較前兩輪調查有大幅提升。
調查同時顯示,越來越多的民眾意識到個人行為將會對環境保護產生一定程度的影響,民眾的環保意識普遍較強。調查發現,對於環保貢獻度、垃圾分類、自帶購物袋購物等問題均給出高度肯定回答,分別是75%、90.3%、81.3%;對於為環保組織捐款、做環保義工等問題,民眾的回答也比較樂觀,71.1%的民眾表示願意捐款,78.7%的民眾表示願意為環保做義工。對於“政府春節期間是否應該禁止放鞭炮和焰火”問題,80.8%的民眾認為比較應該或者是非常應該。與2015年相比,民眾在上述幾個方面的意識均有了較大提高。另外對於政府解決交通擁堵問題的措施,高達69.8%的民眾支持採取汽車限號政策。
政府環境治理公信力大幅提高 政府環境治理績效仍有待提高
政府在環境治理中發揮着重要作用。中心調查了民眾對政府治污表現和環保信息公開度的評價,以及民眾對於各級政府治理環境問題的信心程度。
調查顯示,就民眾對政府治污表現的評價而言,多數城市居民(57%)對政府在環境污染治理方面表現是滿意的,這一佔比相較於前兩輪已有明顯提高。就城市政府環保信息公開問題而言,54.4%的民眾給出了肯定回答,這一比例同樣有了較大提高。
就民眾對於政府解決環境污染問題的信心而言,民眾給出了差序信任的回答,民眾對中央政府的信心更高(71.1%),民眾對地方政府的信心為66%,民眾對於中央和地方政府在環境治理方面的信心均有較大提高。就政府額外收入的投資走向問題,和前兩輪調查的結果相似,排在首位去向的依舊是“治理環境污染”,排在次之的去向是“改善醫療條件”。
報告建議進一步提升政府公信力 繼續完善環境影響評估制度
報告建議,首先,隨着中國民眾環境意識的大幅提升,政府在環境保護方面的力度還需進一步加大,以滿足民眾在這一方面日益增高的期待。
其次,有關政府部門需要進一步公開透明環保數據和信息,完善我國環境影響評估制度,開放評估過程,引入多元主體,政府部門即時公佈相關信息,提高環評制度的科學性與可信度。
最後,政府部門要充分利用和引導民眾日益增長的環保意願和熱情。我們調查表明,絕大多數民眾願意為環境保護做出貢獻和個人犧牲。政府部門應該研究如何將這種意願變成行動,為民眾參與環保活動提供更多渠道和平台。