江西生態檢察 詮釋綠色擔當
今年2月,一條“江西省永新縣大面積毀壞天然林”的微博,引發廣泛關注。永新縣檢察院獲悉後迅速出擊,深挖“三灣毀林”背後的瀆職犯罪,立案查處8人。這起案件的查辦,正是江西檢察機關深入推進生態檢察工作的一個縮影。
江西省檢察院堅持把綠色發展理念融入檢察工作實踐,提出“生態檢察”概念。
2015年8月部署“加強生態檢察,服務綠色崛起”專項監督活動之後,江西省檢察院開展了“生態檢察工作深化年”活動,持續打造生態檢察“升級版”,在守護秀美山水中詮釋“綠色擔當”。
小專項激活滿盤棋
一子新,滿盤活。江西檢察機關立足當地生態特色,深入開展“小專項”活動。
在有“稀土王國”之稱的江西贛州市,該市兩級檢察機關積極開展稀土領域專項監督,2015年以來,共監督立案6件13人,批捕27件41人,提起公訴34件53人。
在樹木葱蘢、綠水環繞的鷹潭,檢察機關開展“農生態”“林生態”“水生態”小專項監督活動,嚴懲破壞農用地、珍稀植物和水資源領域的犯罪行為。
江西檢察機關積極推動建立“補植復綠”等生態修復補償機制,努力把資源破壞和環境污染損失降到最低。
宜春市宜豐縣檢察院會同該縣林業局、森林公安、法院出台《關於在刑事案件辦理中強化天然闊葉林保護的實施辦法》,聯合實施生態環境修復機制,促使毀林犯罪嫌疑人“補植復綠”584畝,當地還一度出現闊葉林樹苗脱銷的情況。
機制建設鳴奏大合唱
生態檢察工作推進到哪裏,機制就建設到哪裏。問題出現在哪裏,機制就完善到哪裏。
為構建“一體化”辦案格局、強化上下左右聯動,江西省檢察院制定加強生態檢察工作內部協作配合的意見,充分發揮檢察一體化機制優勢,構建起生態檢察工作大格局。
江西檢察機關積極健全外部協作配合機制,建立與生態保護行政執法機關、公安機關和審判機關的信息共享、案情通報、案件移送制度,逐步實現對生態環境領域案件的即時監督,有效防止涉嫌犯罪案件止步於行政執法環節。
江西省檢察院與環保廳、公安廳、省高院召開聯席會議,相互通報環保領域執法司法情況。萍鄉、吉安等市檢察院和當地法制辦、環保、國土等10多個單位會籤文件,在生態環境執法加強“兩法銜接”、強化信息共享等方面達成共識。
2015年8月至今,江西檢察機關共監督行政執法機關移送涉嫌破壞生態環境刑事犯罪297人,監督公安機關立案169件,共辦理生態環境類民事行政案件748件。
觸角延伸繪就新畫卷
鄱陽湖是江西人民的“母親湖”。為守護“一湖清水”和候鳥棲息家園,鄱陽縣檢察院兩個派駐鄉鎮檢察室——白沙洲檢察室和田畈街檢察室,分別以水資源和林業資源保護為核心職能,深入開展生態檢察工作。
今年5月,鄱陽湖禁漁期內,楊某等6名漁民使用國家明令禁止的機動船拖網非法捕魚3200餘公斤,被漁政執法人員當場查獲。鄱陽縣檢察院對楊某等6人提起了刑事附帶民事訴訟,要求楊某等人承擔刑事責任及恢復鄱陽湖漁業生態資源的民事責任。7月份,楊某等6人通過家屬購買3200餘公斤魚苗,在鄱陽縣檢察院等相關部門監督見證下,投放到鄱陽湖管驛前水域。
江西檢察機關積極延伸工作觸角,在生態環境保護行政執法部門設立派駐檢察室或工作站108個。江西省檢察院分別在省林業廳、環保廳、水利廳設立派駐檢察室。水利廳還積極向省檢察院提出,將這一模式向全省推開。8月23日,省檢察院和水利廳聯合發文,要求市縣兩級檢察院和水利部門結合實際建立派駐檢察室。
同在長江兩岸,同飲一江水。江西省檢察院在即將召開的鄂湘贛三省檢察機關服務長江中游城市羣建設會議上,將攜手湖北省檢察院、湖南省檢察院出台加強協作配合服務和保障生態文明建設的合作意見,進一步推進生態檢察工作。
今年7月1日起,檢察機關提起公益訴訟工作在全國展開。江西檢察機關圍繞生態環境和資源保護等主要領域,積極穩妥履行法律賦予的新職能,加大監督力度。
今天的江西,山巒疊翠,景緻處處入畫。在生態檢察的精心呵護下,美麗中國“江西樣板”新畫卷,正在全面鋪展。