共享單車調查：尚存新用户不能徹底免押金情況

老用户退押金不能用車 新用户不能徹底免押金

本報訊(記者賀少成 實習生杜博蓉)8月2日，交通運輸部、中央網信辦等10部門聯合出台《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》明確要求：鼓勵互聯網租賃自行車運營企業採用免押金方式提供租賃服務。截至目前文件出台月餘，記者在北京調查ofo和摩拜兩家企業產品使用情況發現，尚存老用户退押金不能用車，新用户不能徹底免押金的情況。

家住北京海淀區的張先生是ofo小黃車的用户，原本想退掉押金後再用掉餘額，之後再更換另外的共享單車租賃平台。剛退掉ofo押金他就發現，雖然ofo軟件還有好幾十元的餘額，但已不能用車了。張先生想把餘額也退掉，結果發現ofo小黃車的APP上沒有退餘額這個選項。

針對張先生的遭遇，記者諮詢了ofo在線客服，工作人員告訴記者，目前在APP上確實沒有退餘額的服務，如果用户想要退餘額的話需要致電相關客服進行操作。用户在退掉押金後，即使有餘額也是不能繼續用車的。目前ofo正在推廣使用芝麻信用等多種手段代替傳統押金功能。

9月份剛來北京上大一的新生張曉正為了方便出行，專門下載了摩拜單車的APP。即使是新增用户，他在北京使用摩拜單車依舊需要繳納299元押金。

針對免押金方式提供租賃服務，記者分別詢問了摩拜單車和ofo的工作人員。其中ofo表示開學季在部分高校投放了無押金共享單車，例如在北京大學投放了1000輛北大師生專用車，這款小黃車印有北京大學專有的標誌，並且在北大校園內騎行這款單車免除199元的押金。除此之外北京大學的師生可以免費在北京範圍內騎行一般款的ofo單車。

摩拜單車於8月份開始“免押金試騎”活動，新用户通過微信小程序註冊摩拜單車賬號，可享受每週五次“免押金試騎”。

但是針對老用户退押金不能用車和新增用户不能徹底免押金用車的情況，ofo和摩拜兩家公司的客服人員均表示不便回答，現有用户押金的去向也不便透露。對於用户的押金，兩家客服人員則表示絕對不會以任何理由扣除，也不會拒絕用户退還押金的要求。

事實上，在《關於鼓勵和規範互聯網租賃自行車發展的指導意見》出台前，已有幾家共享單車運營企業因為經營不善倒閉。隨後，押金難退的現象暴露，有許多用户反映押金難退而且投訴無門。

中國政法大學李俊慧教授認為，《指導意見》之所以鼓勵免押金，是因為共享單車在押金管理方面缺乏明確的法律依據，其符合傳統商業習慣，但又有很多不一樣的地方，即用户資金風險比較大。李俊慧表示：“守住用户權益保護底線是法律法規在共享經濟中應扮演的角色。”