民航局“鬆綁”電子設備 多家公司已佈局機載WiFi
每經記者 李少婷 每經編輯 張海妮
除了看書、看報、看窗外，未來在飛機上，手機、平板電腦等或許將被開放使用。9月18日下午，中國民用航空局飛標司副司長朱濤在新聞發佈會上披露，允許由航空公司對便攜式電子設備的影響進行評估，並制定相應的管理政策。
“航空公司要管，要證明放開是合理的。開和不開，是航空公司説了算，當然航空公司也會為開放承擔相應的安全責任。”民航資源網專家綦琦向《每日經濟新聞》記者介紹。而目前，已有一家航空公司向《每日經濟新聞》記者表示其安全運行部門正在對便攜式電子設備的影響進行評估。
值得一提的是，開放便攜式電子設備使用後，機載互聯網的發展將面臨新的機遇。記者注意到，從上市航企的披露看，國航、東航、海航、春秋航空等均已經佈局航空WiFi。而其他A股上市公司中，輝煌科技（002296，SZ）、北緯科技（002148，SZ）等也都曾涉足相關業務。
航空公司對影響進行評估
在國際上，已有多個國家開放手機等便攜式電子設備在飛機上的使用，而國內則一直採取審慎態度。不過，這一狀況或許很快就將有所改變。
9月18日下午，朱濤在民航局新聞發佈會上披露，交通運輸部日前通過了對《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（CCAR-121部）第五次修訂。本次修訂針對機組疲勞風險管理、機組資格管理、訓練管理等內容進行了較大篇幅的改寫，如降低了飛行機組和客艙乘務員的年總飛行時間上限、對飛行中燃油檢查與燃油監控提出了具體要求、加強對“老齡飛機”的安全監管等。
CCAR-121部自1999年頒佈實施以來，一共進行了四次修訂。“為滿足國內民航發展的實際需要，並與國際民航公約附件的修訂保持一致，民航局在充分進行調研和借鑑民航發達國家規章修訂經驗的基礎上，啓動了121部的第五次修訂工作。”朱濤表示。
第五次修訂尚未發佈就已吸引了眾人目光。“我相信，在不久的將來，你們會看到中國的航空公司允許在飛機上使用相應的便攜式電子設備。”澎湃援引朱濤的話稱。
朱濤在發佈會上表示，根據機上便攜式電子設備（PED）的發展趨勢和國際上的研究成果，放寬了對於機上便攜式電子設備的管理規定，允許由航空公司對便攜式電子設備的影響進行評估，並制定相應的管理政策。
“原來卡在安全，因為當手機出現之後，監管方一直擔心民航飛行安全，尤其是起落時。這個擔心一直都有，但一直並未證實哪一件安全事件是由手機而帶來的。”綦琦向《每日經濟新聞》記者透露，政策制定時主要是處於蜂窩設備，即早期的大哥大設備階段，後來因為手機技術不斷更新，出現了數字模塊等，影響沒有原來那麼大了，並且手機已成為人們生活不可或缺的工具，很多國家慢慢放開了限制。
CCAR-121部頒佈8年來終於要突破對機上便攜式電子設備的封鎖。不過，綦琦也分析道，機上便攜式電子設備的影響由各航空公司進行評估，“要證明放開是合理的。開和不開，是航空公司説的算，當然航空公司也會為開放承擔相應的安全責任”，而未來也有可能“這個航空公司開，那個航空公司不開”。
機載WiFi迎機遇VS民航新課題
便攜式電子設備開放，於乘客而言是方便生活，於機載WiFi產業而言是機遇，而對民航公司而言則是個新的課題。
有業內人士分析道，當前機上互聯網等服務仍處於發展階段，還難以實現空地互聯，而推動飛機上使用手機對於機載互聯網的發展起着重要的作用。
2015年7月，春秋航空披露非公開發行A股募資使用可行性分析報告，計劃募資不超過45億元，其中，機上WiFi系統改裝計劃使用3億元。但在2017年4月的投資者調研報告中，春秋航空表示，中國目前受制於衞星波段及相關政策放開前，預計公司不會大面積推廣機上WiFi。
不過，機上WiFi在各大航空公司的發展計劃中並不陌生，這也同時帶動了機載WiFi產業。中國國航在2016年度社會責任報告中提到，2016年，國航繼續推動機上WiFi改裝工作，其中3架飛機具備地空互聯功能，每天為近80個航班旅客提供機上WiFi服務。
輝煌科技2016年10月關於非公開發行股票募資使用可行性報告中論述機上WiFi需求時提到，截至2016年3月11日，東航已經擁有了23架“空中上網”飛機，每週現在已有約300個航班提供WiFi服務。北緯通信在2016年年報中則提到，公司在移動互聯網航空領域，擴展完善川航移動電子商務平台多項服務，其海南航空機上WiFi網站項目已驗收成功。
“很多新飛機的客艙都會要求裝WiFi系統，上網沒問題，但上網如何能實現航空公司的收入，還有待時間考驗。”綦琦向《每日經濟新聞》記者分析認為，機上WiFi技術已不是問題，但盈利模式還需探索，“付費不付費？付多少？還有，機上WiFi使用的人多了怎麼辦，帶寬是不足夠的”。
另外，綦琦也提醒道，機上WiFi開啓後，乘客可以使用便攜式電子設備語音聊天，甚至要在機上直播，其他乘客想休息怎麼辦？“怎麼來設定，這是給航空公司提供了一個新的課題。”