中國劃定永久基本農田15.5億畝 形成城市開發實體邊界

中新社北京9月20日電 (記者 龐無忌)歷時兩年多的永久基本農田劃定形成最新成果。中國國土資源部副部長曹衞星20日在北京透露，截至2017年6月底，全國有劃定任務的2887個縣級行政區實際劃定永久基本農田15.50億畝，已全部落到實地地塊、明確保護責任、補齊標誌界樁、完善信息表冊、實現上圖入庫。

資料圖：新疆昭蘇高原上約百萬畝春小麥逐漸變黃。 李文武 攝

這些城市周邊的永久基本農田與森林、河流、湖泊、山體等共同形成城市生態屏障和城市開發的實體邊界。

中國國土資源部、農業部20日在京聯合舉行永久基本農田劃定成果新聞發佈會。曹衞星在發佈會上表示，全國實際劃定保護面積15.50億畝，超過《全國土地利用總體規劃綱要(2006—2020年)調整方案》確定的15.46億畝保護任務目標。

據介紹，此次永久基本農田劃定，採用先難後易的方法，從城市周邊劃實、落細入手，再推進到城市周邊以外區域劃足、補齊，將保護任務在全域範圍內逐個圖斑比對落實到具體地塊。據不完全統計，全國永久基本農田圖斑總數達到4540多萬個。

為何要劃定永久基本農田？曹衞星指出，人多地少，耕地後備資源不足，是中國最基本的資源國情。永久基本農田是耕地的精華，把最優質、最精華、生產能力最好的耕地劃為永久基本農田，集中資源、集聚力量實行特殊保護，有利於鞏固提升糧食綜合生產能力，確保穀物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

此外，劃定後永久基本農田較劃定前佈局更優化、質量有提升，還能成為城市開發實體邊界，優化城鄉空間格局，促進城鎮串聯式、組團式、衞星城式發展。永久基本農田的生態服務功能、綠色空間功能、文化景觀功能的發揮，還可以為城鄉居民提供更多的休閒、遊憩，乃至新鮮空氣等生態產品，感受厚重的農耕文化。(完)