社評：要毀伊核協議 華盛頓太放縱自己了

特朗普總統19日在聯合國發表演講時指伊朗是“流氓政權”，並稱伊朗核協議是美國曆史上籤過的“最糟糕、最單邊受益的協議之一”，“是美國的恥辱”。同一天，蒂勒森國務卿對媒體表示，“如果要美國繼續執行伊朗問題全面協議，就必須對其進行修改”。

華盛頓重新點燃了伊朗核問題這一堆火。伊朗總統魯哈尼20日在聯大發言時説，如果伊核協議被世界政壇的“無賴新手”摧毀，這將極為可惜。他表示，屆時伊朗會果斷堅決地做出回應。

特朗普從競選期間就開始批評伊核協議，現在他正把自己的個人好惡轉變成美國的國家政策。伊核協議是伊朗與大國妥協的產物，特朗普嫌該協議沒有保證伊朗徹底棄核，也沒有對伊朗核活動進行永久性限制，因此想要翻臉。

然而伊核協議畢竟是安理會五常加上德國共6個大國與伊朗簽署的，而且得到安理會的確認，是典型的國際多邊協議。而美國政府一轉眼就否定它的正當性，威脅單方面退出，這無論如何都是過分的。

在特朗普上台不到一年時間裏，美國已經退出或者威脅退出的國際協議已有很多個。華盛頓退出巴黎氣候協定沉重打擊了人類圍繞生態開展的共同努力，它顯示了特朗普政府為了“美國優先”可以“想做什麼就做什麼”的尺度。

美國還退出了TPP，要求重開北美自貿區以及與韓國等國的貿易談判。這一年裏華盛頓無疑創下了撕毀或者威脅撕毀國際協定的人類歷史紀錄。在美國的政治語言裏，“遵守國際規則”仍在教訓一些非西方國家時經常使用，但現在的美國大概已是國際規則的實際最大破壞者。

撕毀貿易協定涉及的畢竟是商業利益，而商業的討價還價是最容易進行的。巴黎氣候協定管的是生態，美國的退出等於是耍了全世界，敗壞了它自己的形象，美國通過佔便宜損失了名譽，説到底還是利益分配的問題。

伊核協議就不同了，它是海灣地區乃至更大範圍中東地區和平的基石之一。有它在，中東地區及全球核不擴散領域就多了一份秩序，一旦毀掉它，就會增加一份混亂，整個中東地區的不確定性就會重新抬頭。

如此重大的事務，美國換了一屆政府，原來簽署的國際協議就可以推翻，其作為世界大國的信譽何在？這種事情被認為只會在經常搞政變、法統無法延續的那些國家才會發生，它們完全不是世人從美國那裏所期待的。

如果世界上有很多國家學美國的樣子，否定過去簽署的國際協議，天下必將大亂。那樣的話，全球化越高的國家將損失越大，而美國無疑是全球化最深入的國家，今天美國人如果選擇以短線操作、“能撈一把就撈一把”的方式攫取國家利益，最終美國將搬起石頭砸自己的腳。

現在，美國指伊朗是“流氓”，伊朗則稱美國是“無賴”，而這一次，華盛頓會發現站在它一邊、給它幫腔的國家少多了。因為它對伊核協議的指責肯定會讓另外五個簽字的大國感覺很不舒服，也會讓更多的國家不知所措。

美國不能因為自己塊頭大、力量足就過度放縱自己。它不能讓自己變成國際秩序的最大挑戰者，成為世界不確定性的最大源頭。華盛頓需要安靜下來，重振美國不能靠從美國境外四處搜刮利益和四處“搶”來實現，腳踏實地、一步一個腳印地向前走才更可靠。