國土部：保護農民權益 增減掛鈎農民搬遷現自願潮

法制網北京9月25日訊 今年，國土資源部明確提出增減掛鈎節餘指標可在省域重點扶貧地區內流轉使用新政後，國土資源部規劃司有關負責人今日在該部召開的“增減掛與國土扶貧”媒體座談會上透露，地方在實施這項政策過程中，很好地保護了農民的合法權益，一些地方農民爭先搬遷。

為進一步拓展增減掛鈎政策，今年，國土資源部印發了《關於進一步運用增減掛鈎政策支持脱貧攻堅的通知》，提出省級扶貧開發工作重點縣可以將增減掛鈎節餘指標在省域範圍內流轉使用。

國土資源部規劃司這位負責人説，這項新政實施後，截至今年6月底，全國13個省份開展了節餘指標流轉交易，流轉收益達334.53億元，這些資金全部用於扶貧地區的人口搬遷、補償安置；基礎設施建設以及農村集體經濟發展等。

同時，各地開展增減掛鈎，對農村散亂、粗放、閒置、不適合居住的建設用地進行整理復墾和佈局調整，引導農民住房集中有序建設，提高了土地利用效率，有效改善了農村“髒亂差危”狀況。此外，根據貧困農村人口轉移情況，將整理節約出來的建設用地調劑到城鎮使用，為新型城鎮化發展提供了空間。

在國土資源部推出增減掛鈎政策之初，因個別地方出現強迫農民上樓現象，因此增減掛鈎政策飽受詬病。這位負責人説，在新的增減掛鈎政策實施過程中，地方格外注重保護農民權益。他表示，增減掛鈎節餘指標流轉加大了返還貧困農村資金，農民生活質量逐步提高，農民權益進一步得到保護。

四川省達州市國土資源局有關負責人表示，在達州甚至出現了農民請求搬遷的情況，“過去是‘要我搬’，現在是‘我要搬’和‘要求搬’”。

在今天的座談會是，國土資源部對包括達州市在內的四川省、河南省以及江蘇省的一些地方的做法給予充分肯定。（記者郄建榮）