浙江行政機關負責人出庭應訴達4成

中新網杭州9月26日電(記者 趙曄嬌)26日，浙江省十二屆人大常委會第四十四次會議聽取了浙江省高級人民法院關於行政訴訟法執行情況的報告。報告顯示，新行政訴訟法施行以來，老百姓“求告無門”現象得到基本解決，且有力解決了“告官不見官”的問題。

2015年5月1日，新的行政訴訟法全面施行，至今，浙江全省法院行政案件呈現出“收案激增、敗訴持平、非訴居高”的基本態勢。

自2015年5月1日至2017年6月30日，浙江全省法院共新收一審行政訴訟案件2.6萬件，較新法施行前年均激增2.25倍；審結2.4萬件，上升1.9倍。新收二審行政上訴訟案件1.2萬件，激增2.2倍；審結1.1萬件，上升約2倍。省高院新收二審和申請再審行政訴訟案件4875件，較新法施行前年均激增2.3倍；審結4333件，法官人均結案121件，是新法實施前的4倍。行政機關敗訴率與新法施行前基本持平。

為切實維護行政相對人的合法權益，在新法施行中，浙江全省法院着力於解決行政案件“立案難”問題，嚴格落實新法規定的立案登記制度，堅決清理限制和剝奪當事人訴權的“土政策”，對於依法應當受理的行政案件，一律登記立案，做到有案必立、有訴必理，老百姓“求告無門”現象得到基本解決。

立案了，有人來出庭嗎？誰來出庭？針對此前行政訴訟案件審判過程中的普遍存在的“告官不見官”現象，新法將行政機關負責人出庭應訴上升為法定製度，浙江全省法院在新法施行過程中，也進行了大力破解，此舉繼續走在全國前列。

目前，浙江全省行政機關負責人出庭應訴案件比例已達40%；其中，金華、衢州已分別達85%和98%，提升了領導幹部的法治思維和依法行政意識。

據浙江省高級人民法院報告，法院已就進一步加強該省行政審判工作提出措施和建議。在浙江省委的領導和浙江省人大及其常委會的監督下，將進一步提升行政審批的能力和水平。

其中包括共同推動行政複議體制改革“浙江模式”的健全完善；充分利用浙江信息化、網絡化的先發優勢，運用庭審語音識別、案件信息互通互享、大數據分析等信息科技手段，優化審判流程，提升審判效率；在行政申請再審案件中試行律師全面代理制度，繼續堅持府院聯席會議制度等等。