甘肅簡化辦證流程 “羣眾來回跑”變“部門協同辦”

9月26日，甘肅省副省長郝遠為甘肅一家教育諮詢公司頒發該省首張“五十證合一”的營業執照，這標誌着甘肅省“多證合一，一照一碼”登記制度改革正式啓動。 史靜靜 攝

中新網蘭州9月27日電 (史靜靜)甘肅省副省長郝遠26日為甘肅一家教育諮詢公司頒發該省首張“五十證合一”的營業執照，這標誌着甘肅省“多證合一，一照一碼”登記制度改革正式啓動。

當天，甘肅各地市分別頒發了“多證合一”執照。投資者申請設立企業只需在工商登記窗口提交一套材料，工商部門將通過多個政府部門間業務協同和信息共享，按照“一表申請、一窗受理、一套材料、一網通辦、一檔管理”的服務模式，核發加載統一社會信用代碼的營業執照，變“羣眾奔波”為“信息跑腿”，變“羣眾來回跑”為“部門協同辦”，使政府辦事效率更高更優。

甘肅省工商局局長王世華介紹，“多證合一”的改革對於企業來説，一是節省了時間，被整合的證照無需再去辦理，減少在部門間的往返和奔波，節省了大量時間和精力。二是節約成本，原來登記要到多個部門重複提交多套材料，現在只需要準備一套登記資料就可以了。三是辦事更方便，由於“一照一碼”營業執照具有唯一性、兼容性、穩定性、全覆蓋性的特徵，企業到相關部門辦事只帶營業執照即可，再不需帶一摞證照，辦事程序更簡單便利。

在當天舉行的甘肅省“多證合一”改革新聞發佈會上，甘肅省工商局副局長侯中甲説，此次“多證合一”改革，是在原“五證合一、一照一碼”基礎上，將公安、住建、商務、交通、旅遊、海關等18個部門的45個涉企證照事項整合到營業執照上，共23個部門50項事項實行“五十證合一”。

據瞭解，這次改革只整合信息採集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，對於關係國家安全、經濟安全和公民生命財產安全的行政許可類事項不予整合，以確保改革依法合規、於法有據。

數據顯示，商事制度改革3年多來，甘肅省工商部門行政審批及備案事項由201項減為15項，減幅達92.5%。先後將134項前置審批項目改為後置，辦證時限由15至30個工作日將縮短為3—5個工作日。

侯中甲稱，“多證合一”改革包括各類企業、農民專業合作社、個體工商户，外商投資企業、港澳台投資企業也在內，涵蓋所有市場主體類型。目的就是通過涉企證照備案項目的物理整合，最大限度打通部門間“信息孤島”和“數據煙囱”，使“多證合一”改革真正產生化學反應。

通過改革，甘肅省市場主體准入門檻大幅降低，營商環境有了顯著改善。王世華説，“甘肅省市場主體總量由2013年初的91.93萬户發展到現在的146.59萬户，增長59.46%；註冊資本總額由0.89萬億元增長到2.6萬億元，增長192.13%，市場主體增量和增速均創歷史最好水平”。

當天申領了營業執照的甘肅一工貿公司經理劉銀花説，9月22日向工商部門提交申請，短短3天時間，就拿到了新的營業執照，“真的很方便，相信企業以後辦事會更加省心省時省力”。(完)