人民網評：不是星級酒店不受理投訴，旅發委是幹啥的？

今年十一長假，到北海潿洲島旅遊的張女士遇到了糟心事。據報道，10月2日，張女士來到位於滴水村7號的潿拉里爾客棧，卻發現客棧與網上簡介大相徑庭。餐廳是簡易搭建的毛坯房，網上預訂的有漂亮陽台的海景大牀房，變成了只有一扇破窗户的簡易房，且房間呈半完工的狀態。

海景房成簡易房，張女士顯然被坑了。旅遊被騙雖時有發生，而此事卻有諸多蹊蹺，令人匪夷所思。

其一，被騙後，卻無法退房。面對張女士“實物與網上介紹不同”的質疑，客棧服務員以“沿用了之前的簡介和評價”相回應。有一説一，誠信為本，本是簡易房卻以海景房作幌子，如此商家哪有道德底線？矇騙遊客卻不思悔改，倒打一耙，這樣的底氣從何而來？

其二，求助後，卻遇到不公。張女士在去哪兒網上訂房時付了3108元的擔保金，如果酒店方拒絕退房，將會產生擔保金損失。去哪兒網也表示，在這種情況下，須得到酒店方同意，才能退還擔保金。去哪兒網把關不嚴，維權乏力，且有袒護商家之嫌，這樣的線上旅遊平台是要把遊客權益帶到坑裏去麼？

其三，投訴後，卻遭冷遇。事後，張女士向北海市旅遊發展委員會投訴，記者將此事反映至廣西自治區旅發委假日辦。可工作人員居然表示，如果該酒店不屬於星級酒店，投訴所涉及的內容是網上虛假宣傳，旅發委無法受理該投訴……

不投訴星級酒店就不受理，請問，旅發委究竟是幹什麼的？這名工作人員能否代表廣西自治區旅發委假日辦表態？其觀點是不是自治區旅發委假日辦所該秉持的立場？

打開廣西旅遊發展委員會官網首頁，可知道其一大職能是“貫徹執行國家發展旅遊業的法律、法規、規章和方針政策”。面對商家涉嫌違規乃至違法的惡劣行為，遊客無辜被騙，旅發委就是這樣貫徹執行國家發展旅遊業的法律、法規、規章和方針政策的？

更值得一提的是，其職能還包括“負責規範全區旅遊市場秩序、監督管理服務質量、維護旅遊消費者和經營者合法權益”。張女士投訴無門，其合法權益誰來維護？這樣的工作人員如果代表的是自治區旅發委假日辦，那麼誰來負責規範全區旅遊市場秩序？

近年來，各省旅遊局紛紛變更為省旅遊發展委員會。從局到委，看似只是名稱變化，實則內涵大不同。有業內人士認為，改旅遊局為旅發委，“理順了機制，方便了監管”，因為由政府的直屬部門升級為組成部門，無論監管視角還是職能權力都大大升級，特別是決策話語權的更豐富，使得旅遊監管更精準更有力。

而現實反饋呢？人們看到，一些升級後的旅發委並非恪盡職守，更談不上提升了遊客的獲得感幸福感。此前，有媒體報道，自治區旅遊局升級為旅發委後，機關內設機構由7個增加到9個，機關行政編制也增加到59名，兼任的委員涉及各個其他的政府部門，適應了旅遊產業日益發展壯大的趨勢。為什麼人員多了、權力大了，仍出現不作為現象？這值得反思。

應該説，張女士只是個案，廣西自治區旅發委假日辦這名工作人員的推諉，背棄了自身職責，也與自治區旅發委的職責定位不符。但有必要追問，這樣的工作人員還有多少？其他旅發委有沒有這樣的工作人員？對於廣大遊客來説，他們關心的並不是旅遊局有沒有升級為旅發委，他們關心的是合法權益有沒有獲得捍衞，旅遊體驗能不能良好。如果不讓遊客滿意，更名意義就大打折扣。