涉PVC價格壟斷 7家上市公司收罰單

6次開會13次微信約價，佔全國總產量3/4的18家企業聯手推高聚氯乙烯樹脂售價

□本報記者 黃聰

國家發改委一紙4.57億元罰單，揪出四川金路集團、天原集團、內蒙鄂爾多斯集團、湖北宜化等18家聯合價格壟斷企業，給所有行業一則警示。

近日，國家發改委網站披露，18家涉案企業在2016年銷售聚氯乙烯樹脂(PVC)產品的過程中通過微信羣13次達成了價格壟斷協議，涉案企業的行為已違反《反壟斷法》。其中，湖北宜化(000422.SZ)作為“秘書長單位”，在案件中起主導作用。

長江商報記者調查發現，18家涉案企業中，至少包括7家上市公司，除了湖北宜化外，其他6家企業已發佈“懺悔”公告。截至記者發稿，或面臨近億元的罰單的湖北宜化仍未發佈公告，似乎對此“視而不見”。

天原集團罰金相當於上半年利潤六成

重拳監管下，18家企業推高PVC售價夢碎。

9月27日，金路集團(000510.SZ)公告稱，該公司下屬全資子公司四川省金路樹脂有限公司(簡稱“金路樹脂”)因達成並實施價格壟斷協議的違法事實，收到了國家發展和改革委員會行政處罰決定書，並被處以2016年度PVC產品相關市場銷售額10.214億元1%的罰款，計1021.4萬元。

金路集團並不是第一家發佈收到罰單的企業。

9月16日，天原集團(002386.SZ)公告稱，在2016年銷售PVC的過程中，涉嫌存在達成並實施價格壟斷協議的違法事實，被處以公司2016年度PVC產品相關市場銷售額16.01億元的1%的罰款，即1601.81萬元。

公告中，天原集團承認，2016年公司參加了“西北氯鹼聯合體”會議並通過微信羣與具有競爭關係的經營者交流價格信息，達成了統一提高PVC產品銷售價格的壟斷協議。2016年9月，某企業在“西北氯鹼聯合體”微信羣中發佈了《價格執行表》，明確約定了各區域及出廠自提最低限價，天原集團當時回覆“已經執行”。

在實際銷售過程中，天原集團將銷售給重慶某公司的PVC單價從5761元/噸調至6051元/噸，每噸上漲290元;將銷售給貴州某公司的PVC單價從5750元/噸調至6000元/噸，每噸上漲250元。

天原集團承認，上述行為屬於達成並實施“固定或者變更商品價格”壟斷協議的違法行為。不過，天原集團在承認錯誤的同時，也進行了辯解。公司稱，2016年，公司銷售人員受邀參加了“西北氯鹼聯合體”會議，並有幾次通過微信羣與具有競爭關係的經營者附議價格信息的行為。但在整個過程中，公司不是組織者、倡導者，只是跟風者，持續時間也較短。

值得注意的是，2017年上半年，天原集團實現淨利潤2621萬元，此次1601.81萬元罰款相當於公司上半年淨利的61%。罰款對短期業績的影響由此可見一斑。

“秘書長單位”主導價格壟斷

今年初，國家發改委接到舉報，反映部分聚氯乙烯樹脂經營者實施價格壟斷，聯合推高PVC銷售價格，加重了以其為原材料的下游企業成本負擔，損害了消費者合法權益。

國家發改委調查發現，18家涉案企業在2016年銷售PVC產品的過程中通過微信羣多次達成了統一漲價的壟斷協議，導致PVC市場價格明顯上漲。涉案企業的上述行為已違反《反壟斷法》，發改委依法對18家涉案企業處以2016年度相關市場銷售額1%至2%的罰款，共計4.57億元。

作為重要的通用塑料原材料之一，PVC被廣泛應用在建築建材、醫療器械、家用電器等領域，與工業生產和居民生活息息相關。據統計，涉案企業去年累計生產PVC達1200萬噸，約佔全國總產量四分之三，其經營行為對PVC行業具有重要影響。

湖北宜化集團有限責任公司、中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司分別作為“秘書長單位”和“理事長單位”，先後牽頭組織了“西北氯鹼聯合體”的6次會議，並通過微信羣多次主動提議漲價，在案件中起主導作用。其他16家涉案企業參加了“西北氯鹼聯合體”會議，並在微信羣中響應、支持上述兩家牽頭單位發出的漲價提議。在實際銷售過程中，所有涉案企業均實施了達成的壟斷協議。

發改委認為，涉案企業的違法行為對市場競爭秩序、下游經營者和消費者權益均造成了損害。PVC售價快速上漲，導致下游傢俱建材、家用電器、建築型材等產品的價格上漲，增加了消費者的負擔，損害了消費者的合法權益。

億元罰單超上半年淨利潤

據悉，“西北氯鹼聯合體”由行業內多家公司於2015年年初自發組織形成，因氯鹼企業多數分佈在西北部，早期參會企業也集中在內蒙、寧夏、新疆、陝西等西北地區，會議也由此得名。後來，山西、山東、河南甚至四川等地區的部分PVC企業也參與進來。

有業內人士表示，從長遠來説，價格壟斷對PVC生產的產業鏈是有損害的。如果生產經營違背市場規律，最後一定要吃虧的。

長江商報記者調查發現，18家被罰企業中，除了上述三家上市公司，還包括英力特、君正集團、鄂爾多斯和億利潔能。

然而，記者進一步梳理發現，其他6家企業已先後發佈“懺悔”公告，只有湖北宜化“穩如泰山”。

按照發改委的處罰標準，作為“秘書長單位”並在案件中起主導作用，湖北宜化理應按照2016年度相關市場銷售額2%的額度接受罰款。

數據顯示，湖北宜化2016年聚氯乙烯的營業收入為49.11億元，佔營收比重為32.35%，是僅有的兩個營收增長的產品之一。

按2%比例，湖北宜化面臨的罰金高達0.98億元。

數據顯示，2016年，湖北宜化實現營業收入151.82億元，同比下降17.21%，營業利潤-14.26億元，同比下降41692.61%，歸屬於母公司股東的淨利潤-12.49億元，同比下降3629.91%。

對於業績大幅下滑，湖北宜化稱，因為受到國內外經濟大環境影響，化肥產品價格大幅下跌，PVC前三季度價格持續低迷，導致公司經營業績大幅下降至虧損。

然而，業績神奇逆轉的一幕在2017年出現了。2017年上半年，湖北宜化營業收入62.95億元，比上年同期下降23.71%。受益於聚氯乙烯、燒鹼價格上漲，上半年公司實現歸屬於股東的淨利潤0.83億元，同比增長413.43%。

顯而易見，一旦湖北宜化領罰，半年的“努力”將付之東流。

◎鏈接

“氮肥第一股”實控人或變更

有“中國氮肥第一股”之稱的湖北宜化，正迎來上市後的凜冽寒冬。

8月初，湖北宜化子公司新疆宜化化工有限公司(簡稱“新疆宜化”)因“7·26”燃爆事故等被國家安監總局納入“黑名單”後，8月22日的公告又直指其實控人可能發生變更。

上述“7·26”燃爆事故已經是新疆宜化年內發生的第四起安全事故。四起事故共造成6人死亡、38人受傷。

然而，有着40年曆史的宜化集團，正走到一個十字路口。

8月21日晚間，雙環科技、湖北宜化兩公司發佈公告稱：宜昌市國資委、宜化集團與意向合作方湖北聯投就控股權轉讓的事宜進行了協商洽談。

公告顯示，宜昌市國資委與湖北聯投經過協商，形成了初步合作方案：宜昌市國資委以其持有的宜化集團51%的股權對聯投控股進行增資，湖北聯投取得宜化集團的控股權，進而成為宜化系旗下兩公司的間接控股股東。

不過，目前雙方尚沒有簽訂書面合作協議。

根據公告，聯投控股為湖北國資委100%持股的公司，主營政策性建設項目的投資等。截至2016年12月31日，聯投控股合併報表資產總額1548.16億元，負債總額1084.44億元，歸屬於母公司的淨資產146.38億元。