檢察日報刊文：先落實帶薪休假再談取消長假

帶薪休假取代十一長假，需要營造重視休假權利的輿論氛圍，樹立勞動法的威信，維護工會的尊嚴。否則，侈談取消十一長假不現實。

近日，多名學者在媒體上呼籲取消長假，他們均認為，應該調整集中休假制度，落實帶薪彈性休假，即在已取消五一長假的基礎上再取消十一長假，一時間引起廣泛議論。人們擔心，好不容易盼來的黃金週會不會被取消，假日福利要打折扣（10月9日《新京報》）。

專家、學者多半在高校和科研院所就職，他們多有令人羨慕的寒暑假，又不用坐班，學者建議取消十一長假豈不是站着説話不腰疼？來自人社部的一項調查顯示，目前帶薪休假的落實率約為50%，落實帶薪休假比較好的主要是黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業，一些民營企業、中小企業落實情況相對較差。“常回家看看”已經寫入了老年人權益保障法，但大量民營企業、中小企業職工未享受帶薪休假，如果十一長假也被取消，在外工作的子女如何常回家看看？雖説可以選擇春節，豈不是讓中國式春運更加擁堵？

自1999年以來，勞動者的假期多以長假的形式體現出來。但是長假期間到處人滿為患、浪費社會資源、打亂正常生活秩序……其弊端也顯現出來，主張以帶薪休假取代長假就是其中有代表性的聲音。五一長假隨之被取消，推行帶薪休假制度勢在必行。從理論上講，帶薪休假制度一旦實行，既可節約社會資源，百姓也可自主選擇休假時間，錯開人流高峯。但從十一長假客流井噴的局面來看，五一長假取消後，職工帶薪休假的落實情況並不理想。除了機關事業單位有年休假、學校有寒暑假以外，有多少用人單位能夠認真落實帶薪休假？

勞動法已經頒佈20多年，保證勞動者休假權利是早已説濫了的話題。儘管公眾對帶薪年休假充滿權利熱望，國家已經實施了帶薪年休假制度，可每到法定節假日，員工“被全勤”的報道總是不期而至。這説明了什麼呢？帶薪休假一定程度上成了吃不到嘴的畫餅。

在舉國上下集體休假的氛圍下，仍有一些員工的休息權利被剝奪、打折；如果把職工休假權利替換成充滿彈性的帶薪休假，沒有執法部門強勢執法與勞資平等博弈，只會助長老闆肆無忌憚剝奪員工休假權利。在勞動法沒有得到尊重，工會力量不強的情況下，以帶薪休假取代十一長假，對機關事業單位與掌握了話語權的員工或許有好處，對於普通勞動者來説，帶薪休假可能只是“鏡中月，水中花”。

全國人民一起放長假，固然有點“被休假”的意味，但是“被休假”畢竟比“被全勤”好，看得見的長假畢竟比虛無縹緲的帶薪休假讓人放心。如果連十一長假也被取消，除了春節以外，許多職工恐怕就沒有假期了。

因此，帶薪休假取代十一長假，需要營造重視休假權利的輿論氛圍，樹立勞動法的威信，維護工會的尊嚴。只有這樣，勞動者才有底氣去爭取帶薪休假權利，長假擁擠不堪的休假氛圍才會改變。否則，專家侈談取消十一長假根本不現實。

（原題為《先落實帶薪休假再談取消長假》）