高通對台灣地區罰單不服 將終止執行判決並上訴
作者:陈健
*【環球網科技報道 記者陳健】*10月13日消息,美國公司高通(Qualcomm)在中國台灣因為涉嫌濫用市場地位,被中國台灣公平交易委員會開出一張總額達234億元新台幣的(約50.9億人民幣)罰單。高通回應將積極應對,提出上訴。

中國台灣在2015年2月對高通啓動調查,並在日前作出了234億新台幣的處罰決定。中國台灣公平交易委員會認為,高通違反了中國台灣《公平貿易法》第九條規定,美國高通公司以不簽署獨家交易合約就不提供手機芯片的手段,要挾台灣廠商。該委員會指出,高通在CDMA、WCDMA及LTE等移動通訊標準基頻芯片的市場之中霸佔了獨有地位,藉此拒絕了授權給芯片競爭行業的同行,並且定下限制條款或者採用了不授權就不給芯片的方式進行競爭,這會損壞了芯片的正常的市場競爭。
高通在CDMA、LTE等通信技術上擁有大量的專利。有消息指出,高通此舉讓中國台灣的聯發科等芯片廠商每年承受巨大的專利壓力。中國台灣公平交易委員會對高通處以234億新台幣(約合50.9億人民幣)的處罰,這也是中國台灣成立反壟斷機構以來,作出最重的一次罰款判決。台灣監管機構表示,高通已經違反反壟斷規定至少七年,在此期間,公司從當地企業獲得了新台幣四千億元(合132.3億美元)。
近日,高通於美國當地時間週三正式作出回應,高通稱台灣公平交易委員會的裁定內容存在不合理之處,在正式決議下達後高通將尋求中止執行決定書當中要求的任何行為性救濟措施,並將向台灣的法院提起上訴。
高通此次提出上訴主要是對罰款的數額以及其計算方式表示不認可,高通認為此次罰單的數額跟高通在中國台灣的營收金額或活動不存在任何合理關係。有分析人士指出,此次罰單對高通來説幾乎不可能收回,但是在具體數額上可能會在高通上訴後重新計算。
高通作為全球通信技術專利的最大持有者,一直依靠專利獲得了鉅額的收入,但是由於對大量通信專利的把控和壟斷,導致高通在過去幾年多次受到反壟斷調查。在2014年和2016年,高通已經在中國和韓國吃了兩張鉅額罰單。
2015年2月10日,國家發展改革委對高通公司濫用市場支配地位實施排除、限制競爭的壟斷行為依法作出處理,責令高通公司停止相關違法行為,處2013年度我國市場銷售額8%的罰款,計60.88億元,同時對違法行為也將進行整改。據央視報道,發改委相關工作人員表示,這60.88億元罰款已經在昨天全部到賬。這是我國金額最大的反壟斷罰單。不過,在中國對高通的反壟斷處罰作出後,中國手機企業紛紛選擇與高通達成了合作,包括當中最重要的專利授權,反而推動其在2016年二季度的利潤同比增長超過11%。
同樣在2016年,韓國對高通的反壟斷處罰將罰款59億元人民幣,這創下了韓國反壟斷罰款的最高紀錄。韓國的這一處罰相比中國來説更重。據報道指高通能從韓國廠商那裏獲取大約85億元的授權費用,這一罰款大約相當於其在韓國獲得的年授權費用的69.4%。中國對高通的反壟斷處罰是60億元,然而高通每年從中國獲得的收入高達120億美元,即是罰款僅相當於其在中國營收的7.7%.
而在今年一月份,美國聯邦貿易委員會(FTC)向高通提起訴訟,指控高通壟斷了市場。不久之後,蘋果向高通提起了 10 億美元的訴訟,指控高通多年來始終堅持對與他們無關的技術創新收取不公平的的專利許可費。而歐盟委員會早在2015年7月就對高通反壟斷調查發表過兩份聲明。調查重點為高通是否通過利用其在基帶芯片市場的強勢地位遏制競爭,如果調查成立,高通可能面對58億歐元的鉅額罰款。
此次中國台灣開出瞭如此高額的罰單,勢必對高通的發展起到一定的抑制作用,而台灣本土芯片廠商聯發科將從中受益。