台當局350億軍工項目要黃 “軍艦自造”遭遇重創

【環球時報駐台北特約記者 張雯雯】台灣地區領導人蔡英文近年力推“國防自主”和“國艦國造”，但承造台灣海軍獵雷艦的慶富造船廠如今卻面臨破產。台媒評論稱，是要壯士斷腕解約，還是出手介入，考驗蔡當局智慧，倘若風波持續延燒，只證明所謂“潛艦自造、防務自主”之説實際上是沒有評估自身實力，進而左支右絀之舉。

慶富造船公司於2014年10月標得台“國防部海軍司令部”6艘獵雷艦標案，預算金額近353億元(新台幣，下同)，計劃11年內以“國艦國造”方式，完成6艘獵雷艦建造及交艦作業。據台灣《聯合報》14日報道，慶富董事長陳慶男等人涉嫌利用獵雷艦標案，兩年間通過以慶富公司名義向銀行貸款、向關係企業借款等方式，取得不實的增資證明文件，使公司資本額從5億多元增加到40億元。8月，調查部門大舉搜查公司，慶富傳出將申請破產，150億元的和銀行聯貸恐變呆賬，引發島內高度關注。國民黨“立委”馬文君稱，此案如果失敗，不僅要全民埋單，往後的“防務自主”也不用再提。

“行政院長”賴清德則回應稱，當局會採取雙軌進行，一方面尊重司法調查，同時融資銀行會管理慶富的財務，讓慶富的造船能力可以繼續發揮。“國防部副部長”蒲澤春透露，目前第一艘獵雷艦已經在意大利建造中。但馬文君秀出興達港的照片，痛批未來要興建“國造”獵雷艦所需的港口廠區，竟遲遲沒有完工。照片上，船廠仍是空地一片，她質疑“在意大利造好了艦，回來要放在哪裏？”聯合新聞網15日的消息稱，為確保銀行債權並讓造艦計劃如期進行，銀行團開出兩大條件：一是要求慶富儘快增資，補齊資金缺口;二是提出具體解決方案，説服銀行團能繼續撥資金支持造艦，併成立獨立賬户由會計師與銀行監督金流去向。

慶富是台灣頗具規模的民營大型造船廠之一，早年建造許多漁船，上世紀80年代末開始積極拓展，建造過化學船、漁業研究船、緝私艦和大型美式圍網漁船等，更在陳水扁時期跨足軍工產業，且不斷傳出與海軍關係密切，又是民進黨在南部的大金主。陳水扁出訪圖瓦盧、馬紹爾羣島和基里巴斯等“友邦”時，慶富第二代掌門陳慶男均受邀同行。2008年國民黨重新執政，慶富竟然也搭上線，説服馬英九當局自制獵雷艦並順利取得標案，其政商背景被媒體稱為“藍綠通吃”。此前，慶富公司還爆出向登記在香港的公司購買建造獵雷艦需要的聲吶。有評論稱，獵雷艦一事就像台灣發展的縮影，牽涉到黨政裙帶關係、軍方採購監督不足、賠全民的錢等各種噱頭。文章質問，這種事情一出問題就要延宕好幾年，台灣的“國防自主”還有時間等嗎，境外廠商還敢合作嗎？

這不是台灣第一次出現類似情況。《中國時報》14日回顧稱，當年劍龍級潛艇建造之際，荷蘭廠商RSV公司也曾面臨破產危機。台灣海軍內部當時評估，如果不同意提前付錢，潛艇就造不下去，即便可依照合約求償，並追討已付款項，但屆時RSV公司勢必宣告破產，籌獲潛艇的“美夢”將遙遙無期。“劍龍項目”負責人劉和謙為此向蔣經國請示可否提前付款，蔣叮囑“不要上當”後予以同意，潛艇案得以繼續執行。《聯合報》評論説，慶富案凸顯的更深層問題是：從馬英九當局就開始、到蔡英文時期更進一步積極推動的台灣“防務自主”產業，“會不會變成有心、有關係卻沒有實力的廠商爭相爭食大餅，結果國防工業提升不了，卻產生更多官商勾結的弊案？”《中國時報》也稱，“國防部”更應檢討各項軍備招標流程是否有問題，“飛機自造、潛艦自造”雖是可促進台灣產業升級的良策，但島內廠商是否有能力如期如值達標，卻又是一大問號。如果單純為了政治目的、討好執政高層，而讓不良廠商胡亂過關，最後受傷的絕對是自己，除機艦無法籌獲外，更影響“國防”戰力。文章總結説，蔡英文或許想展現“防務自主”能力，但因評估落差加上企業風險，反而壞了國際威信，且浪費公帑，更奢談往後發展，“如何亡羊補牢，值得政府儘速思量”。