郭樹清在金融系統代表團開放日上透露了哪些信息

“今年以來，通過大力整治銀行業亂象，銀行業資金‘脱實向虛’勢頭得到了初步遏制。從今後整個趨勢看，金融監管會越來越嚴，風險是可以化解的。”這是在昨日的中央金融系統代表團開放日上，銀監會主席郭樹清的回應。

今年以來，銀行業同業資產和負債開始雙雙收縮，各減少了2萬億元左右，理財產品增速大幅放緩，委託貸款增長自2008年以來首次出現下降。今年前9個月，除監管部門直接處罰1020人外，28家全國性商業銀行內部問責5.8萬人次。

郭樹清表示，五年來銀行業改革發展取得歷史性成就，綜合實力持續增強、服務實體經濟能力進一步提升，同時守住了不發生系統性金融風險的底線。

對此， 國家金融與發展實驗室銀行中心曾剛對點金君分析，今年召開的全國金融工作會議提出，“要以強化金融監管為重點，以防範系統性金融風險為底線，加快相關法律法規建設，完善金融機構法人治理結構，加強宏觀審慎管理制度建設，加強功能監管，更加重視行為監管”。這為彌補監管短板、完善金融監管體制確立了基本的方向。

實踐中，銀行業監管部門強化政策執行，對違規行為採取了機構和個人“雙罰”，並顯著提高處罰力度。首先，今年前三個季度銀行表外業務萎縮，資產結構有所優化：銀行業部分表外資金主動回表，貸款佔資產比重上升。截止9月末，銀行業新增貸款11.5萬億元，佔新增資產的比例較去年同期大幅提高37.8個百分點。佔新增資產的比例較去年同期提高35.5個百分點。製造業貸款增速連續9個月保持正增長，增速較去年同期上升2.6個百分點。金融薄弱領域服務得到增強，小微企業貸款、保障性安居工程貸款和基礎設施行業貸款同比分別增長15.7%、43.8%和15.8%。銀行信貸對實體經濟的支持力度持續提升。

同期，同業、理財等資金空轉業務也在萎縮：截止2017年9月，同業資產、同業負債分別較年初減少2.6萬億元和2萬億元。其中股份制銀行同業資產與年初相比降幅達45%：9月末，理財產品餘額同比增速降至4%,較去年同期下降30個百分點，已連續八個月下降，其中同業理財今年以來累計減少2.6萬億元。中小銀行下降尤為明顯，城商行和農商行理財餘額的同比增速，同比分別下降了40和90個百分點。

此外，資金鍊條縮短，對實體經濟的支持力度上升：隨監管穿透力度增強，今年以來SPV投資和委託貸款增速明顯放緩，意味着投向實體經濟的資金鍊條縮短，多層嵌套加槓桿加鏈條的現象得到明顯遏制。SPV投資同比少增4萬多億元，增速較去年同期大幅下降47個百分點。委託貸款餘額今年4月以來一直保持減少態勢，同比少增6多億元。

曾剛表示，上述數據表明，今年三季度以來，監管強化已取得明顯進展，金融空轉得到遏制，去槓桿正在有序進行，隨着時間的推移，去槓桿政策對銀行產生的短期衝擊也會被逐步消化。銀行業淨息差數據二季度後穩中有升，盈利能力有所回升。中長期看，金融迴歸本源可以為實體經濟穩中向好創造更為良好的貨幣金融環境，反過來，也為金融業夯實可持續發展的基礎。

（人民日報中央廚房 點金工作室 賀霞、楊波）