保監會連發16份監管函 嚴防險企成為股東“提款機”

■本報記者 傅蘇穎

《證券日報》記者獲悉，為落實黨中央、國務院關於金融工作的決策部署，進一步強化保險監管，有效防控公司治理風險，中國保監會近日連續下發16份監管函，要求保險公司嚴格執行公司治理相關規則制度,對部分公司關聯交易採取禁止性措施，公司治理監管從柔性引導向剛性約束轉變。

據《證券日報》記者統計，自2017年10月11日-2017年10月26日，半個月的時間內，保監會連發16份監管函，分別披露了珠江人壽等5家保險公司以及華匯人壽、長江財險等11家保險公司存在的公司治理問題，要求公司限期整改。

據悉，被下發監管函的公司均為在評估中監管評分較低的公司，主要問題集中在公司章程與“三會一層”運作、內控與合規管理、關聯交易管理以及股東股權等方面。其中，董事會運作不規範，關聯交易管理不合規，內控審計管理弱化、薪酬考核機制不到位四個方面問題較為突出。

監管函明確要求相關公司接到監管函後立即實施整改，制定切實可行的整改方案，並限期向保監會報送整改報告。同時要求公司以此次評估和整改為契機，全面查找公司治理問題，完善制度，規範運作，有效防範風險。特別是針對關聯交易問題，監管函中明確禁止部分公司與其重點關聯方的關聯交易六個月，目的是督促其進一步規範關聯交易管理，嚴防股東將保險公司當成“提款機”，這是保監會第一次對涉及關聯交易的市場行為直接採取監管措施，體現出關聯交易監管從以制度建設為主，轉變到制度建設與市場行為監管並重的階段。

下一步，保監會將下發第三批公司治理監管函，對部分存在股權違規問題的公司，將實施違規股權強制退出等行政監管措施，並將相關中介機構列入黑名單。