校園貸整頓進行時 仍有小廣告“盯”上校園共享單車

過去的一年半時間以來，監管機構對校園貸市場的整頓不斷加碼。中新網調查發現，大部分平台已經接連退出校園貸市場，但一些打“擦邊球”的貸款小廣告盯上了大學校園內大量的共享單車，甚至學生宿舍裏的小水槽、衞生間。

整頓加碼

——校園網貸平台接連“退出”

“學校已經明令禁止任何和校園網貸相關的廣告進入校園了，”北京某高校一學生稱。

中新網走訪了北京的部分高校，發現校園中正規的宣傳欄(牆)確實已很難找到明顯的與校園網貸相關的宣傳廣告或畫報。各大高校還逐漸加強了對學生的金融知識教育。中新網在北京某高校發現，其與一家股份制銀行合作，開展了“金融知識進校園”的活動，並在校園中較為明顯的位置懸掛橫幅，吸引學生參與。

曾充斥於網絡中的各種面向學生貸款的信息也逐漸減少。調查發現，百度貼吧中搜索“校園貸款”會彈出“抱歉，根據相關法律法規和政策，本吧暫不開放”的頁面；而“貸款吧”中的全部帖子均被屏蔽無法查看。

若在搜索引擎中輸入“校園網貸”“學生貸款”等字眼，搜索出的內容均為相關新聞，並未出現某些機構或平台的廣告宣傳。

中央財經大學金融法研究所教授黃震向中新網表示，監管已起到了非常積極的作用，大部分原來做校園貸的互聯網金融機構退出或轉型，少數則尋求與持牌金融機構合作，成為校園貸助貸機構，尚未進入的，也得到了足夠的警示。

校園貸問題是2016年的熱點話題之一，接連曝出的暴力催收、裸貸等負面事件讓監管機構連出“重拳”，整治校園貸亂象。

2016年，教育部、銀監會等部門接連發文，要求各部門加大對不良網絡借貸的監管力度，並根據“停、移、整、教、引”五字方針，整改、整頓校園網貸業務。

2017年，多個部門再次發文，要求整治非網貸機構針對在校學生開展的借貸業務，如“求職貸”“創業貸”“培訓貸”等。前不久，教育部官員發聲明確，“任何網絡貸款機構都不允許向在校大學生髮放貸款。”

隨着監管力度的逐漸加強，網貸平台接連退出校園貸市場。據網貸之家的數據，截至2017年6月末，全國已有59家校園貸平台選擇退出校園貸市場，其中37家平台選擇關閉業務，佔總數的63%，有22家平台選擇放棄校園貸業務轉戰其他業務，佔比為37%。

中國政法大學教授王衞國認為，監管機構的頻頻出手，既是為了維護金融秩序，也是為了保護學生的利益。

走旁門

——校園共享單車成貸款小廣告聚集地

目前，各大高校已採取措施禁止各類網貸、非持牌金融機構的廣告進入校園之中。但是，仍有貸款小廣告充斥在校園中，位置隱秘，且數量極多，其載體即為校園中大量存在的共享單車。

觀察發現，高校的教學樓、宿舍、食堂門口均停放着大量的共享單車，而幾乎每一輛共享單車上都貼着貸款的小廣告。廣告上寫滿“只需身份證，即可貸款”“辦大額信用卡”“無需抵押，有無工作均可辦理”“你找我借錢，咱倆就有緣”等字樣。

“不僅僅是共享單車，連學生宿舍裏的小水槽、衞生間的小隔間裏都有，而且非常隱秘，已經滲透到我們的私生活裏面了，”某高校學生反映。

該學生認為，校園管理仍然存在死角，應繼續加強管理；共享單車公司也應承擔起相應的責任，重視這一現象，在回收單車時可以撕掉或清除這些廣告。

此外，在手機應用商店中，中新網發現，仍可搜到帶有“大學生貸款”“校園貸”等字眼的APP；在網絡上一些與網貸相關的論壇中，仍有人面向學生貸款，並用“絲帶”替換“私貸”，以防止被刪帖。

黃震認為，若想更好的解決這一問題，除了學校加強管理、學生自我提高識別能力外，仍需要地方金融管理部門、工商管理部門、行政管理部門乃至廣告管理部門一同發力。“但最根本的還是學生自身要加強防範意識，抵制有不良傾向的貸款。”他説。

有接受採訪的高校學生透露，自己目前在使用某分期平台購買商品。對於此種服務，雖然不叫校園貸，但黃震認為，這也是為大學生提供具有準金融性質的服務，仍需要加強規範管理，用適當的原則加以考量。

促規範

——多家商業銀行進軍校園貸款市場

自監管發文提出“堵旁門，開正門”，允許商業銀行和政策性銀行進入校園貸市場後，目前已有中國銀行、建設銀行、招商銀行、工商銀行、青島銀行推出了面向大學生的校園貸款，額度由1000元-50000元不等。

梳理發現，上述銀行推出的校園貸款產品為了控制風險，設置的申請流程仍較為複雜。招商銀行的相關負責人向中新網表示，必須有招商銀行借記卡的流水記錄才可辦理，若未曾使用過招行借記卡，則無法申請貸款；工商銀行則同樣需要工行借記卡，並需要學生的錄取通知書、成績單、學校蓋章文件等一系列材料。

黃震認為，對大學生信用狀況的評估，不能沿用傳統的徵信數據模型，可應用最新的大數據風控技術，並融合普惠金融的理念。學校和相關機構應加以配合，提供學生校園卡的消費數據、網購數據等，以幫助金融機構評估學生信用狀況，更好的控制風險。“這是金融科技的新機會”，他説。

中國政法大學教授王衞國認為，被允許和提倡的校園信貸產品應符合長期貸款、低息貸款、以助學或資助創新創業為目的、與學生未來還款能力相匹配等四個原則，堅決禁止短期貸款、高利率和任何以侵害學生人身、人格權益方式設置放款條件和追債的校園信貸產品。

在黃震看來，對學生進行教育也是整治校園貸市場的重要一環。他説，在生活中，每個人都可能和金融打交道。面對屢屢發生的金融詐騙，加強全民金融知識教育，必不可少。應把金融教育當成公民普及教育，即“金融教育要從娃娃抓起”。

王衞國向高校學生提出忠告，借錢追求高消費的風氣不利於人格培養，債務負擔的困擾更對學生的學習和心理健康帶來負面影響；如果個人或家庭遭遇困境，可向學校、社會和政府求助。(王佳昕)