《導遊管理辦法》明年正式實施 明確不得誘騙消費

新華社北京11月2日電 記者2日從國家旅遊局瞭解到，國家旅遊局近日發佈《導遊管理辦法》，以進一步加強導遊隊伍建設，保障導遊合法權益，提高服務水平。辦法將於2018年1月1日正式實施。

據國家旅遊局有關負責人介紹，辦法分為總則、導遊執業許可、導遊執業管理、導遊執業保障與激勵、罰則和附則六章，共四十條。其中規定了導遊證採用電子證件，以電子數據形式存儲於導遊個人的移動電話等移動終端設備中。遊客、景區、執法人員等通過掃描電子導遊證上的二維碼識別導遊身份，原IC卡導遊證已於2017年10月31日停止使用，全國全面啓用電子導遊證。

這位負責人表示，辦法對導遊日常執業活動提出了具體要求，如導遊證和身份標識佩戴、導遊職責規範、突發事件處置等。重申了領隊的備案管理制度，指明具備領隊條件的導遊從事領隊業務的，應當符合《旅行社條例實施細則》等法律、法規和規章的規定。辦法細化了《旅遊法》第三十五條的規定，明確導遊執業不得出現擅自變更行程、誘騙或強迫消費等十一項違法違規行為，並在辦法罰則部分對違反導遊執業管理規定的行為，明確了相應的法律責任。

據瞭解，國家旅遊局近年來積極推動導遊體制改革工作，加強導遊隊伍建設，深化旅遊業“放管服”改革。2016年廢止了《導遊人員管理實施辦法》(2001年)，取消了導遊計分、導遊年審、導遊人員資格證3年有效等不適應改革發展需要的制度，確立了導遊資格證終身有效、導遊證全國統考、全國通用的原則。