印度仍以現金為主?英媒:莫迪“廢幣令”前景暗淡
作者:田瑞哲
【環球網綜合報道】當地時間2016年11月8日,印度政府突然宣佈,舊版500盧比和1000盧比紙幣從9日零時起停止流通,代之以新版,民眾可在12月30日前將手中舊鈔換成新鈔。由於新發行紙幣供應不足,導致各地銀行和取款機前經常排起“換鈔”長隊。同時,由於印度政府日前將在加油站使用舊鈔的最後期限從12月15日提前到12月2日,導致2日當天印度各地許多加油站人滿為患,甚至出現打架等混亂現象。
英國《金融郵報 》11月7日報道稱,由於該政策在短期內成本太高,收效甚微,甚至造成了86%的貨幣無效流通。但印政府稱這一舉措對打擊(非法)移民和恐怖主義至關重要,因為他們交易的手段往往為現金或假鈔。作為亞洲第三大經濟體,印度在現金禁令的衝擊下,前景黯淡,且目前未見成效。
報道稱,莫迪在2019年初將面臨連任壓力,目前最大的隱憂便是印經濟增速已放緩至前政府時期。前任政府因為大規模的腐敗醜聞和政策癱瘓而受到大範圍的批評,莫迪也因此在2014年問鼎總理寶座。新加坡野村控股公司(Nomura Holdings Inc. in Singapore)首席印度經濟學家Sonal Varma表示:“黑錢不僅僅是現金,還包括房地產和黃金。”
莫迪後來擴大了他的目標範圍,包括使用數字化支付手段和增加納税人的數量。具體如下:
1.假鈔
莫迪曾表示,由於高面值的鈔票有助於“敵國維持運作”,所以需要禁止500和1000盧比面值鈔票的流通。而截至2017年6月30日的12個月內,在印度檢測到的假幣數量不降反升,佔流通貨幣總額的0.08%,同比去年只有0.07%。 更重要的是,印度儲蓄銀行已經無法保護其新印的真鈔,因為2016年11月8日發行的2000盧比鈔票現已發現假幣了。
2.黑錢
在印度政府發佈“廢幣令”不久,政府法律顧問告知最高法院,15.44萬億盧比無效的鈔票中約三分之一不會存入銀行,這意味着印度人寧願放棄這筆錢,也不願承擔被檢查的風險。 但是,目前99%的金額已經退回。阿姆斯特丹荷蘭銀行高級經濟師Arjen van Dijkhuizen在郵件中表示:“由於幾乎所有的現金都被轉化為銀行存款,所以不免令人質疑,‘廢幣令’究竟在何種程度上對消滅黑錢有效。”
3.逃税
報道還説,擴大税務基數可能是分析師對去貨幣化最樂觀的看法。印政府已經表示,將對“廢幣令”實施後流入銀行的存款進行審查,防止任何偷税漏税情況。如果一個國家的税率不到5%的話,擴大税基方面取得的成功無疑將緩解國內的公共財政壓力。
歐亞集團亞洲高級分析師庫瑪爾(Shailesh Kumar)表示:“新的政策改變了公眾對政府的看法,並將徹底根除腐敗。在某種程度上,莫迪因為看到腐敗問題而受到了民眾支持,腐敗是印度國內普遍公認的最大問題之一。”
這個新政似乎在選舉的大票倉北方邦受到了擁躉,莫迪的印度人民黨在3月份席捲該區域的選票就是實證。然而,自那時之後,經濟增速放緩,12月,莫迪的家鄉古吉拉特邦將進行的選舉,但已有民眾顯露不滿情緒。但據民意調查,印度人民黨的支持率仍佔上風,該黨表示將每年的11月8日定為“反黑錢日”。Dijkhuizen稱:“很明顯,貨幣操作中遭受的短期痛苦與潛在的長期收益相比,更加具體和明顯,但這並不意味着它們沒有任何作用”。
4.數字化支付
數字支付提供商的領頭羊們已經從莫迪的新政中受益。去貨幣化也引發了印度國內基金紛紛湧入股市,其關鍵指標也因此創下多項紀錄。儘管整體上數字交易隨着經濟的現金回報有所下降,但政府流通的貨幣水平相對較低。(實習編譯:董小晶 審稿:田瑞哲)