區域協同發展政策密集發佈 聚焦體制機制創新

區域協同發展政策密集發佈 聚焦體制機制創新

國家發改委日前公佈部分研究課題公告，其中區域協同發展成為一個重要內容。發改委表示，未來將強化區域協調發展的體制機制創新，整合資源推動形成協同創新共同體，大力推進簡政放權和機制創新，提升公共服務共建共享水平，加快破除制約協同發展和要素流動的體制機制障礙，增強區域協同發展新動能。

據介紹，未來發改委將圍繞推動產業升級轉移、打造優勢產業集聚區、着力解決突出環境問題等方面，促進京津冀等區域協調發展。其中，京津冀地區將進一步優化空間結構和城鎮、人口布局，大力推進內部功能重組，降低北京市城區人口密度，強化京津雙城聯動，提升區域性中心城市功能，規劃佈局特色小鎮，實現區域良性互動，推進建設以首都為核心的世界級城市羣。

日前發佈的《京津冀金融發展報告》提出，京津冀三地應當把握雄安新區建設的重大歷史機遇，進一步深化區域金融協同發展，強化金融支持，圍繞綠色金融、互聯網金融、融資租賃等領域共同開展創新探索，打造京津冀金融改革創新高地。

北京市發改委會同天津和河北的發改部門日前印發了京津冀能源協同發展計劃，提出能源戰略協同、能源設施協同等“八大協同”。

與此同時，長三角城市羣發展也在不斷深入。長三角創意經濟互聯互通雲平台近日啓動，尋找長三角城市羣創意產業互聯互通、合作發展的契合點。

長三角城市經濟協調會辦公室主任姚新介紹，創意經濟的區域一體化發展，已成為長三角城市羣一體化進程的重點內容之一。長三角城市羣正在進一步完善區域網絡佈局，推廣大數據、雲計算和物聯網應用，推動智慧城市試點示範和下一代互聯網示範城市的建設，藉助於互聯網手段，利用共享經濟模式，有效提高長三角城市互聯互通水平。

不僅是這些國家級的區域協同戰略在不斷推進，眾多地方性的區域協同發展計劃也在快速發展。在上週召開的渝西川東經濟社會發展協作會上，四川省和重慶市的13個市區縣通過了79項合作協議，在創新合作機制上和深化務實合作上不斷推進，加快構建形成成渝城市羣協調發展新格局。

北京大學首都發展研究院院長李國平表示，區域協調發展戰略對經濟社會發展起到了巨大作用。但在相當一段時間內，區域間資源、歷史等各方面因素造成的發展差異還會存在，促進區域均衡協調發展仍然是一個非常重要的戰略方向。未來需創造條件，改善基礎設施，加強區域間的聯繫，建立更加有效的區域協調發展新機制。

據瞭解，目前，區域發展總體戰略和差別化區域政策已經深入實施。新一輪西部大開發穩步推進，一批基礎設施等重大標誌性工程開工建設。東北振興持續深化，出台實施新一輪東北振興戰略和若干重大政策舉措。中部地區加快崛起，2016年中部地區經濟總量佔全國的比重提高到20.6%。東部地區率先發展，輻射帶動作用更加明顯。國家級新區、國家綜合配套改革試驗區等重要功能平台建設成效不斷凸顯。2016年，18個國家級新區的GDP總量接近3.9萬億元，絕大多數新區的經濟增速大幅領先所在省(市)的平均水平。記者 李志勇