美媒評莫迪“廢鈔令”:得失佔半 未來仍未可知
作者:田瑞哲
【環球網綜合報道】據美國“石英”網11月8日報道,2016年11月8日,印度總理納倫德拉•莫迪(Narendra Modi)突然宣佈廢除正在流通的面值為500盧比和1000盧比的鈔票,這一消息使得印度市場徹底紊亂的結果如期而至,也令印度民眾慌亂不安,甚至讓印度政府以及印度中央銀行措手不及。廢鈔令發佈後的50天之內,印度政府發佈了74項通知,前幾個通知涉及到此次廢幣令的相關問題。隨後幾個月中,約有150萬人失業,一些資本密集型產業突然停止運作,此時,印度的經濟增長也受到了嚴重打擊。
而一年之後,“廢鈔令”帶來的影響仍未消減,並引發了思考:這一切是否值得呢?印度儲備銀行(The Reserve Bank of India)的報告中顯示,約99%的作廢鈔票已返回到銀行,這讓情況變得更加複雜。根本上來説,這也意味着貨幣體系中“黑錢”的數量比先前估算的要少得多。在此期間,印度政府盡力設法使民眾確信“廢鈔令”的成功,有助於打擊“黑錢”交易,促進數字經濟,遏制對恐怖組織的資金支持等。對此,支持者們將這一天定為“反黑錢日”,而反對黨則稱這一天是“背叛日”(dhokha divas)。爭論的不斷升温,實則顯示了廢幣令是如何影響了印度經濟和銀行體系。
印度“廢鈔令”之失
一方面,“廢鈔令”讓印度經濟陷入困境。儘管印度政府盡力另找説辭,但一些機構組織包括世界銀行在內都下調了今年對印度經濟的增長預期。雖然“廢鈔”並不直接導致經濟的減速,但高額面值的貨幣廢止流通,確給其經濟帶來了嚴重的打擊。
另一方面,廢除大額鈔票也給工業生產帶來損失,而工業生產是衡量印度工廠輸出的途徑。其中中小企業首當其衝,因為這些企業主要靠現金進行運作。一年來,他們一直掙扎努力以恢復原狀。
經濟發展緩慢還導致工作崗位的缺失。據估計,今年一月到四月期間,“廢鈔令”使150萬人失去工作,也對勞動參與率帶來衝擊,且現在仍未恢復完全。勞動力參與率是反映已經就職的、願意工作的和正在找工作的人口占勞動年齡人口的比率。
同時,經濟的蕭條和就業的不景氣也影響了印度消費者的消費意欲。自2016年10月起,消費者的消費行為就如同坐過山車。
印度“廢鈔令”之得
當然,印度“廢鈔令”也有樂觀的影響。從2016年11月8日起,越來越多的印度民眾將其積蓄放到正式經濟中,從而使銀行存款增長膨脹。據該國政府稱,這是廢幣政策最初的目的之一,以逐步解除印度大規模的影子經濟。政府還反覆強調,一方面,“廢鈔令”有助於擴大印度的數字經濟。銀行家們表明“廢鈔令”實施後,數字交易呈雙倍增長。而印度儲備銀行的數據也反映出塑料貨幣使用大幅增長,比如信用卡、借記卡、流通中銷售終端機(POS機)。
另一方面,越來越多的民眾開始繳納税款,但印度直接税中央委員會(Central Board of Direct Taxes)的最終數據仍毫無增長。同時,印度對1150所洗錢且偷税的虛假空殼公司採取了打壓措施。
美媒稱,莫迪政府似乎確信其政策帶來了有效的結果。11月7日,該國財政部長阿倫•杰特利在臉書中寫到,“廢鈔令”是“印度經濟史上的分水嶺”。但印度經濟究竟是往好的方向還是壞的方向發展呢,還仍未可知。(實習編譯:李林 審稿:田瑞哲)