金穩會成立並召開會議 首秀定位議事協調機構

金穩會首秀定位議事協調機構

北京商報訊（記者 劉雙霞 程維妙）繼今年全國金融工作會議首次“露面”之後，就鮮被提及的國務院金融穩定發展委員會（以下簡稱“金穩會”），於11月8日成立並召開第一次會議。據新華社消息，此次會議也給金穩會定調，作為國務院統籌協調金融穩定和改革發展重大問題的議事協調機構，並提出包括協調貨幣政策與金融監管相關事項在內的幾項主要職責。

具體來看，金穩會的主要職責為：落實黨中央、國務院關於金融工作的決策部署；審議金融業改革發展重大規劃；統籌金融改革發展與監管，協調貨幣政策與金融監管相關事項，統籌協調金融監管重大事項，協調金融政策與相關財政政策、產業政策等；分析研判國際國內金融形勢，做好國際金融風險應對，研究系統性金融風險防範處置和維護金融穩定重大政策；指導地方金融改革發展與監管，對金融管理部門和地方政府進行業務監督和履職問責等。

此前關於金穩會的具體職責，業內一直有諸多猜測。可以稱為共識的一點是，金穩會將填補分業監管空白。南開大學金融發展研究院負責人田利輝表示，有了金穩會這樣統一的協調機構，可以有效防止監管上“九龍治水、各自為戰”的局面，防止監管不足或監管過度，有力有效有序地引導資本服務實體經濟。

監管方面透露的信息卻一直相對有限。今年7月14-15日，第五次全國金融工作會議提出設立國務院金融穩定發展委員會，其辦公室設在央行。不過直到一個月前，央行行長周小川才在一次公開活動中，首次提及金穩會，稱未來金穩會將重點關注四方面問題，分別是影子銀行、資產管理行業、互聯網金融和金融控股公司。

期間在7月中旬，時任央行金融穩定局局長的陸磊在接受媒體採訪時表示，金穩會的主要職能是統籌金融改革發展和監管，統籌協調貨幣政策和財政政策、產業政策等，增強監管協調的權威性和有效性。

由於金穩會的過於“低調”，業內人士更多還是觀望。在金穩會浮出水面後，北京科技大學經濟管理學院金融工程系主任劉澄在接受北京商報記者採訪時曾預計，全國金融工作會議只是先統一思想，真正的落地方案可能要等到十九大之後出爐。從這次金穩會首秀的時間來看，確實與這一預測相符。

而相對能夠更加確定的，是金穩會在當前這一階段需要做的事情。據新華社8日的消息，金穩會首次會議還討論通過了近期工作要點，強調要繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅持穩健貨幣政策，強化金融監管協調，提高統籌防範風險能力，更好地促進金融服務實體經濟，更好地保障國家金融安全，更好地維護金融消費者合法權益。今年以來，這些工作要點已在全國金融工作會議、中共中央政治局會議、黨的十九大等多種國家級會議上被提及。

值得一提的是，金穩會的相關負責人也首次亮相。金穩會主任馬凱在第一次會議上強調，金融系統要把認真學習和全面貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，有力推動黨的路線方針政策在金融領域得到不折不扣貫徹落實，全面落實黨中央、國務院的決策部署。