11國就跨太平洋夥伴關係協定生效達成框架協議 部分項目凍結

【環球網報道 記者 王歡】跨太平洋夥伴關係協定(TPP)11個參加國當地時間11月9日在越南峴港召開部長會議，就不含美國的協定生效達成了框架協議。各國一致同意凍結知識產權等部分項目的效力。包括日本進口的農產品在內的關税取消或削減則保持不變。結合參與國的變化，TPP的正式名稱被改變，10日下午舉行的首腦會談將正式宣佈。

據日本共同社11月10日報道，日本繼7月達成框架協議的日本與歐盟經濟夥伴關係協定(EPA)後再次主導了大型貿易談判，明確了與全球保護主義動向對抗的姿態。雖然在美國退出後TPP參加國的國內生產總值(GDP)合計從佔全球近40%降至13%左右，但仍將誕生一個實現高水平貿易和投資自由化的經濟圈。

出席會議的日本經濟再生擔當相茂木敏充向媒體強調意義稱，“構建了美國迴歸的基礎”。首相安倍晉三對茂木表示“這在日本的經濟增長戰略上也極為重要，成功邁出了一大步”。反映協議內容的新協定很可能在2018年簽署。

原本12個國家的TPP因GDP最大的美國在特朗普政府上台後退出而變得無法生效。剩餘11國打算在主要凍結因美國要求而加入的項目的基礎上使協定生效，圍繞甄選對象項目進行了磋商。部長會議上，以聯合主席國日本為中心展示了最終方案並達成妥協。

凍結對象尚未公開，但包括了醫藥品數據保護期實際為8年等規定，若美國迴歸則將恢復原樣。新協定計劃在6個以上國家完成批准程序時生效。

日本降低牛肉關税等規定保持不變。由於美國產品不屬於規定對象，美國產大米的免税進口額度等也不適用。各國都希望在競爭上將處於不利的美國迴歸TPP。

日本國內也有人擔心美國退出後，原本面向所有參加國設置的乳製品等低關税進口額度變得過大。日本政府進行協調的方針是優先達成妥協而不做修正，同時今後確保再次協商的餘地。