中美籤歷史大單：2500億美元項目過半涉及能源

應中國國家主席習近平邀請，11月8日至10日，美國總統特朗普對中國進行國事訪問。在此次特朗普訪華的商務團中，還有兩位州長，他們分別來自美國西弗吉尼亞州和阿拉斯加州。

11月9日，國家主席習近平在北京人民大會堂東門外廣場舉行歡迎儀式，歡迎美利堅合眾國總統唐納德⋅特朗普對中國進行國事訪問。

商務部部長鐘山9日表示，據統計，特朗普訪華期間，兩國企業在兩場簽約儀式上共簽署合作項目34個，金額達到2535億美元。這些項目中，既有貿易項目，也有雙向投資項目；既有貨物貿易，也有服務貿易，涉及“一帶一路”建設、能源、化工、環保、文化、醫藥、基礎設施、智慧城市等廣泛領域。

伴隨中美公佈創記錄經貿大單，上述兩位美國州長隨行訪華的原因也隨之揭曉：中國或投資430億美元在阿拉斯加州開發液化天然氣，而國際能源投資集團和美國西弗吉尼亞州簽署了837億美元的投資框架協議。

目前，中國在美直接投資已經超過了美國在華直接投資，美國的州長們非常歡迎中國對美進行投資。美國駐華大使布蘭斯塔德對第一財經記者表示：“我們希望擁有互惠共贏的關係。”

“2535億美元的經貿大單是破紀錄的，而其中包括協議涉及金額達到430億美元的中國對阿拉斯加州開發液化天然氣的投資更是破天荒的。”清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉對第一財經記者表示，這兩項大型投資表明，中美經貿要再上一個大台階，經貿關係進入了更加穩定的發展階段。

除了經貿大單，中美此次在市場準入等諸多問題上也達成共識。中方按照自己擴大開放的時間表和路線圖，將大幅度放寬金融業，包括銀行業、證券基金業和保險業的市場準入，並逐步適當降低汽車關税。同時，中方要求美方切實放寬對華高技術產品出口管制、履行中國入世議定書第15條義務、公平對待中國企業赴美投資。

能源類合作佔比超過50%

商務部發言人高峯在9日新聞發佈會上透露，8日下午，汪洋副總理和美國的商務部羅斯部長舉行了會談，並見證了兩國企業19項商業協議的簽約，涉及能源化工、農產品、飛機及組件、生命科學、環保設備、智慧城市等廣泛的領域，合計金額達到82億美元。

高峯表示，9日上午，兩國商務部共同舉辦“中美企業家對話會”。兩國政府官員和企業的代表正在就如何進一步推進兩國企業在能源環保、信息技術、農業和醫療衞生等領域的合作進行對話交流。中美領導人會見兩國的企業代表，並見證重要商業成果的簽約。

商務部在網站上刊發文章表示，雙方達成的經貿成果體現了雙向互利、大體平衡的原則。對於美方來説，將有利於美方擴大對華出口，帶動國內產業發展和增加就業等；對於中方來説，通過進口技術、設備和產品，將促進中國產業邁向全球價值鏈中高端，更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源，推動建立開放型經濟新體制。中美作為世界上兩個最大的經濟體，取得的合作成果將惠及全世界。

其中，除了傳統的飛機和大豆貿易等協議外，據第一財經不完全統計，此次涉及能源類項目的投資總額超過1400億美金，佔比超過50%。

據悉，此次中國航空器材集團公司與波音公司在北京簽署了300架波音飛機的批量採購協議，其中包括260架B737系列、40架B787系列和B777系列飛機，總價值超過370億美元。

而在大豆方面，預計中方將在2017/18銷售年度進一步購買1200萬噸大豆，金額為50億美元。

在能源方面，國家能源投資集團與西弗吉尼亞州宣佈框架協議，對後者頁岩氣和化學品生產項目投資837億美元，這也是此次中美經貿大單中規模最大的一筆協議。

同時，中方或投資430億美元在阿拉斯加州開發液化天然氣，建設期間將在美國創造至多1.2萬個工作崗位。

根據新華社報道，今年4月份，習近平曾在美國阿拉斯加州安克雷奇會見阿拉斯加州州長沃克。習近平當時指出，中國同阿拉斯加州產業互補性強，雙方交流合作已經取得長足進展，同時大有潛力可挖。雙方要拓寬合作領域，深化能礦、油氣資源、漁業等合作，加強旅遊合作，開展冬季冰雪運動交流，促進人民友好。

周世儉表示，這一投資破天荒的原因在於，曾經在1995年時，日本是美國最大的逆差國，彼時美國打壓日本，日本提出方案希望購買阿拉斯加州產的石油，但是美國政府予以拒絕。

此次特朗普允許中國企業去阿拉斯加州開發液化天然氣，説明美方在振興美國經濟方面需要資金和市場。

周世儉説，中美經貿關係仍是中美關係的壓艙石，出現此次歷史性的突破，説明美國政府更加務實，且更加珍惜中國市場，而特朗普希望振興美國經濟，就要加大同中國的合作，中國資金雄厚，市場廣闊，與其他國家相比，能夠提供解決貿易逆差問題的能力也更強，“中國在全世界面前顯示了自己的實力。”

大幅度放寬金融業市場準入

中國外交部副部長鄭澤光9日向媒體介紹，中美就新時代中美關係發展達成了多方面重要共識，會晤取得重要、豐碩成果。

中美雙方願進一步加強宏觀經濟政策包括財政、貨幣和匯率政策的協調，並就各自結構性改革和全球經濟治理有關問題保持溝通與協調。雙方將共同努力推動全球經濟強勁、可持續、平衡和包容增長。中方願就增加自美商品進口、各自外資安全審查政策同美方加強溝通。

鄭澤光表示，中方按照自己擴大開放的時間表和路線圖，將大幅度放寬金融業，包括銀行業、證券基金業和保險業的市場準入，並逐步適當降低汽車關税。在2018年6月前在自貿試驗區範圍內開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作。

周世儉對第一財經記者表示，事實上，中美領導人今年4月在海湖莊園會晤期間，對金融業進一步開放的問題已有討論。

“在我同商務部部長羅斯的會面中所聽到的信息是，目前美國政府對於市場準入是感興趣的。”中國美國商會主席蔡瑞德在接受第一財經記者採訪時透露，羅斯在為特朗普訪華鋪路期間曾先期訪華，彼時中國美國商會代表曾同羅斯會面，並提出了有關一系列行業市場準入的一些看法，“羅斯都記下來了”。

布蘭斯塔德則對第一財經記者指出，在社交媒體、保險業、製造業、農業、醫藥業，醫療器械等方面的市場準入問題上，美方都有所關切。

“在過去的30年中，我們一直看到中國的開放，我們也希望中國可以持續甚至加速（開放）。”布蘭斯塔德表示，這樣也可以緩解中美的貿易赤字問題。

要求美方放寬高技術產品出口管制

鄭澤光此次表示，中方要求美方切實放寬對華高技術產品出口管制、履行中國入世議定書第15條義務、公平對待中國企業赴美投資、推動中金公司獨立在美申請相關金融業務牌照進程、慎用貿易救濟措施。雙方將就中美經濟合作一年計劃或中長期合作規劃保持溝通。

周世儉表示，需要高度關注民用高新技術轉讓問題。此前羅斯也表示，特朗普此屆政府應當有準備賣給中國高附加值產品。

羅斯此前表示，計劃在11月率領高級別貿易代表團訪華期間尋求通過增加對華出口高價值的美國商品和服務來降低貿易逆差。

周世儉指出，根據卡內基國際和平基金會今年4月的報告，如果美國將對華出口管制程度降至對巴西的水平，對華貿易逆差最多可縮減24%；如果降至對法國的水平，最多可縮減34%。

中國與印度、巴西相同，都是發展中國家，周世儉表示，雖然不期待能降至對法國的水平，但如果能降至巴西水平，將切實改善兩國貿易逆差問題。