美參眾兩院再次研究美台軍艦互訪可能 邀台參加“紅旗軍演”

【環球網綜合報道】美國參眾兩院軍事委員會當地時間9日公佈美財政年度國防授權法細節。法案中要求強化美台之間的防禦夥伴關係，邀請台灣參加“紅旗軍演”，並考慮美台海軍艦艇互訪的可能性。

據台灣《自由時報》10日報道，美國聯邦眾議院與參議院軍事委員會昨日就“2018財政年度國防授權法”達成協議，在與台灣相關議題方面，美國參眾兩院依據“與台灣關係法”與“六項保證”稱，美國應當強化與台灣長期以來的夥伴關係與戰略合作，包括武器銷售正常化、加強培訓與演練，並促進高階官員交流。

至於外界關注的台美軍事交流部分，法案認為美國應該邀請台灣軍隊參與類似“紅旗”等軍事演習;同時，美國應考慮重新建立美台海軍艦艇互訪的適當性與可行性。

報道稱，該法案的第1259A條款也以國會決議方式，表達國會希望將對台移轉軍事物資與服務正常化，美國防部應與國務院協商後以個案方式審查對台軍售，在收到台灣採購意向書後的120天內，美國防部長與國務卿諮商後應向國會適當的委員會提出報告，內容包括採購要求的現況;這項軍購移轉是否符合美國武器出口法案，是否需要出口執照，還有國防部長是否有意給予發價書和同意書;這項軍購移轉是否符合“與台灣關係法”下美國對台義務。

報道還稱，儘管將台美軍艦互訪的可能性寫入法案，但和之前要求美國國防部長在明年9月1日前遞交評估報告不同，此次協商後的法案並未強制要求美國國防部必須進行評估，所以顯見參眾兩院在軍艦互訪議題上的立場較先前軟化。

另外，法案也要求在國防授權法生效180天內，以及每隔180天，美國防部長應與國務卿協調後向軍事及外交委員會簡報台灣面臨的挑戰以及美台軍事合作狀態，以及台灣軍購要求的進展。

據此前媒體報道，美國參、眾兩院今年稍早曾通過各自的國防授權法案版本，其中都有強化美台軍事交流的條款。對於兩院內容不同的提案與文字版本，報道稱，需要整合兩院都能接受的協調報告，並經兩院通過才能成為法案。

對於美台軍艦互訪一事，南京大學台灣研究所所長劉相平曾在受訪時表示，這顯示出美國參議院內部有一些人“不識趣”，不知道整個世界大勢和中美大局，這些小動作實在沒有必要，也不會達到任何效果。 劉相平認為，此法案可能會讓“獨派”人士高興兩天，但“美國真的會為‘台獨’而戰嗎？”，答案顯然是否定的。

早在今年6月的國防部例行記者會上，發言人吳謙也明確表態，堅決反對美台進行任何形式的官方往來和軍事聯繫。敦促美方恪守在台灣問題上向中方做出的承諾，停止美台軍事聯繫，以免給兩國兩軍關係和台海和平穩定造成損害。

外交部發言人陸慷也在此前的例行記者會上嚴正聲明，中方已向美方提出嚴正交涉，並敦促美方充分認清上述法案有關條款的嚴重危害性，不得讓包含相關條款的法案通過成法， 不要開歷史倒車，以免損害中美合作大局。