解讀中美元首北京會晤：突出戰略引領 拓展互利合作

中新社北京11月10日電 (記者 張蔚然)美國總統特朗普10日結束對中國的國事訪問，乘專機離開北京。他此次在華停留時間近43小時，期間兩國達成多方面重要共識，會晤取得重要、豐碩成果。

中美建交以來，歷屆美國總統訪華腳步不斷，每次都有不同的時代含義。從美國佛州海湖莊園到德國漢堡，再到中國北京，中美元首今年已3次會面。

此次訪問期間，雙方突出強調“戰略引領”的重要性。兩國元首一致同意繼續發揮元首外交對兩國關係的戰略引領作用，加強高層及各級別交往，推動中美關係得到更大發展。中國國家主席習近平和特朗普同意繼續通過通電話、通信、會晤等方式保持密切聯繫，及時就共同關心的重大問題交換意見。

中國現代國際關係研究院高級顧問崔立如認為，中美過去也一直強調元首外交的引領作用，當前，中美兩國既面臨國內調整，又面臨國際格局變化，更需要領導層的戰略引領，解決雙邊關係新問題，所以“戰略引領”的重要性更凸顯。

中國國際問題研究院美國研究所所長滕建羣表示，增進兩國元首之間的瞭解和關係是當前形勢下搞好大國外交不可或缺的手段。此訪期間，無論是故宮品茗、賞戲、晚宴還是元首正式會晤，都立足於增進元首的互相瞭解，以及對對方國情、政治制度、社會和文化狀況的瞭解，增進互信。這種正確示範有利於中美未來在各層面進一步“對錶”，擴大共識，拓展互利合作。

訪問主要成果涉及政治、經貿、兩軍、網絡安全、執法以及國際和地區問題等廣泛領域。滕建羣認為，自4月海湖莊園會晤以來，美國政界、商界和學界對中國的焦慮感大大緩解，中美關係一直保持穩定。從訪問成果看，開放、公正、互惠的理念已嵌入中美對彼此的政策當中，這種思維方式的變化對雙邊關係長遠發展有益。

外界廣泛注意到，經貿方面，兩國企業簽約金額達到2535億美元。“大單”當然重要，但更重要的是，習近平強調，對於中美經濟關係快速發展過程中出現的問題和矛盾，雙方應以前瞻性思維和建設性方式，通過做大中美經濟合作蛋糕加以解決。中方還強調，按照自己擴大開放的時間表和路線圖，將大幅度放寬金融業，包括銀行業、證券基金業和保險業的市場準入。

崔立如説，“前瞻性思維”對解決中美經貿存在的結構性問題非常重要，要看到中美開放程度不同，中方有自身國情，不可能“一步到位”開放到美國所期待的程度，也要看到，一些問題將在雙邊關係不斷發展中，通過雙方的共同努力得到解決。

兩軍關係方面，元首會晤也作出一系列安排。雙方致力於擴大兩軍各層級交往與對話，中方歡迎美國防長馬蒂斯明年上半年訪華，美方歡迎中方高級別軍事代表團於明年下半年訪美。雙方同意辦好年內舉行的兩軍聯合參謀部對話機制首次對話和人道主義救援減災聯合實兵演練和研討交流。

滕建羣認為，兩軍交流是兩國關係重要內容，近年來兩軍交流已取得顯著成果，包括達成海空相遇規則、重大事件相互通報和聯合參謀部對話機制等。此次會晤對兩軍交往作出進一步安排，雙方持續擴大對話、加強現實中的互動有利於對彼此意圖作出更科學判斷，進而推動兩軍關係健康發展。

網絡安全方面，雙方同意考慮今後在關鍵基礎設施網絡安全保護方面開展合作，決定在外交安全對話框架下、在對口部門之間就網絡空間國際規則制訂事宜開展對話，以促進網絡空間的國際和平與安全。

崔立如説，網絡涉及未來全球合作和共同安全，遇到的問題也多屬於新問題。雖然中美各自目標和利益訴求有差別，但通過對話尋求共識是一條正確的路徑，希望兩國能通過努力，把共識轉化為更多實際成果。

此外，雙方還討論了朝核、伊拉克、阿富汗、核恐怖主義等地區和全球性熱點問題。雙方同意致力於維護國際核不擴散體系，重申致力於實現全面、可核查、不可逆的半島無核化目標，不承認朝鮮擁核國地位。同意就下步半島形勢發展及中美應採取的措施保持溝通，並繼續通過現有機制加強溝通與合作。雙方強調在通過對話談判最終解決半島核問題上有共同目標，並致力於維護半島和平穩定。(完)