調查北京“企業託管園”：如何保證師資？如何信息透明？
近日，攜程“親子園虐待兒童”一事持續引發關注。“虐童”事件的背後是大量家長的焦慮：“0—3歲的孩子，在上幼兒園前應該由誰帶？”“企業辦託管所師資該怎麼辦？”“企業、託管所以及家長這三方應該保持怎樣的溝通？”北京青年報記者近日走進北京的一家企業辦的託管所進行了調查。
其實，就託管所而言，除了混亂的私立園之外，還有一類就是“企業園”，所謂企業園顧名思義就是企業為內部職工辦的託管所，這次攜程事件就發生在企業園裏。那麼看似一種福利的“企業託管園”裏為何會發生虐童這樣的事件？在企業園裏的管理規則又應該是什麼呢？北青報記者近日帶着問題走進北京一家企業園——京東初然之愛托幼中心，調查企業辦託管所的幾個“關鍵點”。
現狀
“托兒”市場需求多 私立園“小同散”
北京青年報記者在調查中瞭解到，“全面二孩”政策實施後，0—3歲幼兒的早期教育需求大幅度增長。根據北京市衞計委發佈數據，2015年北京新生兒是17.2萬人，2016年達到28萬，預計2017年新生兒態勢不減，數字顯示，北京目前0—3歲幼兒的總體人數可達73萬人，不少家長特別是那些雙職工家長對託管市場有很大的需求。
北青報記者在採訪中瞭解到，本市有關部門早在2001年就發文鼓勵和支持開展3週歲以下嬰幼兒的早期教育，北青報記者在北京市學前教育處委託建立的北京市“陽光寶寶親子樂園”網站中看到，2003年12月，該網站公佈出“北京市社區兒童早期教育示範基地名單”，在冊公立幼兒園共62所。但北青報記者瞭解到，至少在兩年前，名單中絕大部分幼兒園已不再招收3歲以下嬰幼兒，北青報記者致電豐台一所在冊幼兒園，該幼兒園園長告訴記者，“我們幼兒園已經不招3歲以下幼兒了”，另一位園長表示，“隨着二孩增多，目前連3歲以上的孩子都解決不了，更別説3歲以下的幼兒了”。
托兒市場需求雖大，但是由於大部分公立園無力辦“託管”業務，因此催發了不少“小同散”的私立託管所，所謂“小”，就是兩三個人起個照就可以辦起來；所謂“同”，就是教師沒資質，硬件沒標準，這些機構基本不要求師資人員的育嬰師和早教師證書；所謂“散”就是零星分佈，普通居民樓一間房就可以辦“託管”。 文/本報記者 武文娟 劉婧
個案
思考一
“企業託管園”怎樣
保持信息透明？
關鍵詞：微信羣溝通 內容廣泛
在家長和企業以及第三方“親子園”溝通方面，攜程的溝通機制顯然是“脱鈎”的。即使攜程“親子園”的教室內裝了監控，但如果不是家長強烈要求調出來查看，攝像頭已成為了“擺設”。
而京東的托幼中心則建立了一個上通下達的溝通機制，托幼中心有一個微信羣與家長、行政、老師可以進行及時溝通。內容涉及孩子在托幼中心的飲食、午休情況，以及每天每個孩子的大概情況等。家長可不定期找到行政人員調取監控查看孩子在托幼中心的全部生活。托幼中心會根據家長的實際需求對管理工作進行改進。這樣的溝通來源於溝通渠道的高效和順暢。
思考二
企業、園方和家長
應該保持怎樣溝通？
關鍵詞：扁平化管理 專人監管
北青報記者調查發現，在“親子園”運營後的監管方面，攜程是失職的。主要表現在硬件到位了，監管卻沒到位。企業、園方好像兩張皮，誰也不會對家長負責。公司只需要其每年交一份財務報表進行審核，託管園日常運營公司不會過多涉及。
據京東初然之愛托幼中心的負責人介紹，京東集團對其屬下託管園的管理則完全是扁平化的——集團所屬行政部專門派出兩人負責運營和監督，其身份代表集團，工作就是對託管園進行監督。看來，光有360度攝像頭全覆蓋是沒有用的，更重要的專人、專崗監管到位。
思考三
“企業託管園”
師資方面如何把關？
關鍵詞：公平競標找第三方
在攜程“親子園”事件中，引爆輿論的核心就是師資素質問題。現在已經公開的是攜程“親子園”的承辦機構是被推薦合作。
京東則通過前期需求梳理與國內幾家幼教機構都進行了專業交流，並通過招標評估，最終確立了目前的合作伙伴。有關負責人認為，競標從制度設計的層面保證了師資、硬件多方面的託管質量。
專家觀點
應該聘請專家
對託管園進行評估
對話人：中國教育科學研究院研究員儲朝暉
北青報：攜程親子園出現問題的原因是什麼？
儲朝暉：出現這種問題原因就是整個市場不健全，目前很多機構都在做但是沒有相關的部門來進行資質認定。此外，攜程的親子園出現這種問題，還有一個問題政府機構在無形中給不合格機構的信譽“背書”。
北青報：0到3歲託管的制度安排和政策保障應該由誰管？
儲朝暉：0到3歲嬰幼兒的託管問題應該由社會福利、社會保障方面的部門來管，因為這個問題屬於孩子養育方面的問題，而不是教育方面的問題。
北青報：目前應該如何做？
儲朝暉：健全市場，鼓勵合格的託管機構進入市場。應該聘請專家進行評估。在找認證專家時，應該避開有利益關係的部門，這樣才能保證早教機構之間的公平競爭，讓幼兒託管市場更規範，儘早走上“專業化、標準化”道路。