社評：日本政府尚未從TPP舊夢中醒來

本次越南峴港APEC會議期間，日本召集美國退出後的TPP其他11個成員國，搞出TPP的“打折版”，並取了“全面且先進的跨太平洋夥伴關係協定”(CPTPP)這一新名稱。不過原定舉行的這11國首腦會議，因加拿大總理特魯多突然取消參會而沒開成，最後降格召開部長級會議，達成CPTPP框架協議。

沒有了美國，TPP像是“抽掉了脊樑骨”。TPP原來是美日牽頭、有明顯排擠中國地緣政治意圖的跨太平洋貿易協定。特朗普嫌美方搞此協定做了太多經濟利益讓步，斷然退出了它。日本大體做到了勸説大家“不要散去”，卻無論如何撐不起TPP的原有規模和氣勢。CPTPP雖與TPP形似，但它衝中國去的政治溢出效應基本瓦解了。

協定前後的旗手不一樣了，原有規則雖然保留了95%，但知識產權保護、勞工標準等“最TPP的元素”有大約20項在CPTPP中被凍結。另外12國少了最大的美國之後，剩餘11國的心氣和凝聚力也都不復當初。日本做不了“領導者”，它更像是央求大家別走的“臨時召集人”。

日本勉為其難地“挺身而出”，大概有以下原因。一是TPP畢竟沒中國在其中，日本想與中國爭影響力，有它比沒它強。二是東京仍存一線希望：沒準哪一天美國會改變主意，迴歸TPP，那樣它針對中國的咄咄逼人的氣勢就將一夜之間復活。

日本顯然還沒有從TPP那個夢中完全醒過來，但中國沒必要跟着它一起回味、“釋夢”。中國正在努力推動RCEP(區域全面經濟夥伴關係)，雖然縮版後的CPTPP與之會有部分成員國的重合，但它對後者談判進程的干擾會小很多。RCEP的談判焦點已集中落到印度一方。

從另一個角度看，CPTPP如果最終得以生效，對維繫全球化和多邊貿易體系也會有正面影響。地緣政治主導國際關係的局面不斷受到衝擊，這個世界的邏輯的確在變，至少複雜化了，中國比日本站得更高，能把這一切看得更清楚。

中國是絕大多數正在談判RCEP國家的第一大貿易伙伴，而且這些國家在地理上更接近，RCEP最終得以建立起來被廣泛看好。只要中國真正做到開放，堅持貿易公平和合作共贏的原則，與各國就貿易談貿易，不摻入敏感的東西，中國的積極角色就沒有理由不受歡迎。

貿易的目的本是促進各方的共同繁榮，多邊貿易體系是減少組織貿易成本的最佳途徑，而不是拉幫結派的手段。美國退出TPP既損害了多邊貿易體系，同時又給貿易地緣政治化澆了一桶冷水。它所帶來的變化大概會進一步發酵，現在尚難斷言這一切對中國多有利或者多不利。

中國實力的自我壯大將始終是北京最強有力的一張牌。中美剛剛達成2535億美元的超級經貿大單，讓全世界都暈暈的。管理好中美貿易，推動RCEP修成正果，再爭取把中日韓自貿區搞成，為實現這些進展中國都非赤手空拳。中國無須像日本為守住TPP做的那樣吃力，中國應順勢而為，信奉水到渠成。

日本圍繞中國崛起折騰得不短了，但回頭看，它做了大量無用功，它短線追求的東西很多都打了水漂。與幾年前相比，如今日本與中國的差距明顯拉大了。近來安倍政府表現出改善對華關係的更多意願，中日領導人在APEC期間的會晤氣氛更積極了。希望這一廣受關注的動向保持下去，日方真正調整對中國崛起的態度，讓對華關係重新建立在健康的心理基礎之上。