歐盟23國敲定防衞合作 奠定軍事合作基礎

【環球網報道 記者 王莉蘭】據法國媒體11月13日報道，比利時當地時間11月13日，歐盟23國在布魯塞爾簽訂一項條約性歐洲防衞協議，為歐盟實現防衞同一政策、以及建立歐盟獨立防衞邁出重要一步。共有20項共同協防的軍事、後勤等領域為歐盟軍事合作奠定框架與基礎，歐盟防衞初步實體下月正式推出。

據法新社消息，除了即將脱歐的英國，以及丹麥和愛爾蘭、葡萄牙與馬耳他以外的歐盟23個成員國外交部長與國防部長，13日在歐盟總部簽署共同防衞協議。

按照歐盟的公佈，新籤協議可稱作為“歐盟體制內防務問題常設結構性合作”(PESCO)，旨在希望深化歐盟國家間的防禦合作，以及加強新軍事科技發展的協調工作。該協議不僅將保證歐盟加強軍事合作，從鞏固國防工業到協調歐洲範圍以外的維和軍事行動，還為歐盟實現共同防衞政策奠定堅實基礎。

報道指出，歐盟雖然建立了實現共同外交、共同貨幣、共同社會以及共同防衞政策等一系列目標，但共同防衞因內部分歧與反對向來成為最為艱難的合作領域。

大部分歐盟國家仍然將防衞更多視為主權範圍而不願意放手。英國雖為歐洲國防開支最大國家，卻最為堅決反對歐盟組建自己的防衞與軍隊。英國認為，所有歐洲領域的防衞均由北約組織負責。不過英國脱歐在即，13日沒有反對歐盟簽署防衞合作協議，相反，英國外交大臣則支持歐洲防衞合作，並稱贊這一防衞協議充滿遠景。按照脱歐條約，英國應當在2019年脱離歐盟。

歐盟外交高級代表莫蓋里尼評論這是歐盟防衞進展歷史性時刻。