美對中國硬木膠合板雙反調查作出終裁 認定存在補貼行為
作者:郭鹏飞
【環球網綜合報道】美媒11月14日報道稱,美國商務部13日表示,終裁認定從中國進口的硬木膠合板受到補貼,並傾銷到美國市場。美國商務部設定對這類進口自中國的產品徵收183.6%的反傾銷税,以及194.9%的反補貼税。
美國商務部2016年12月9日宣佈,應美國硬木膠合板公平貿易聯盟及其會員公司於2016年11月18日提交的申訴,對進口自中國的硬木膠合板啓動反傾銷、反補貼調查。
2017年4月18日,美國商務部宣佈初裁結果,認定從中國進口的硬木膠合板存在補貼行為。根據美國相關程序,美國商務部和美國國際貿易委員會(USITC)應在今年夏天分別對此調查作出終裁。
2016年12月30日,USITC投票決定對進口自中國的硬木膠合板作出反傾銷、反補貼產業損害肯定性初裁。今年10月26日,美國國際貿易委員會就該調查舉行了聽證會,至今尚未宣佈終裁結果。
報道稱,如果USITC最終認定進口自中國的硬木膠合板對美國相關產業造成實質性損害或威脅,美國商務部將要求海關和邊境保護局對從中國進口的硬木膠合板徵收“雙反”關税。
對美國再次針對中國產硬木膠合板發起“雙反”調查,中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍去年底曾發表講話,認為美國此舉是對貿易救濟措施的濫用。王賀軍曾明確指出,本案申請書在產品範圍、申請方行業代表性和產品正常價值等方面存在諸多缺陷。調查機關未能在立案前給中國政府提供充分合理的磋商機會,也未充分回應中國政府就產品範圍和申請方行業代表性等核心法律問題提出的異議,涉嫌違反世貿組織有關法律規定,倉促立案難以令人信服,具有明顯的貿易保護主義色彩。
美國商務部2012年10月曾對進口自中國的硬木膠合板進行過一次“雙反”調查。但國際貿易委員會則於次年11月的終裁中否決了美商務部對該產品徵收“雙反”關税的決定。據報道,2016年,美國從中國進口了大約11.2億美元的硬木膠合板。