馬尼拉昨日傳來大消息：中國東盟將正式啓動“南海行為準則”磋商

【環球時報綜合報道】菲律賓馬尼拉昨天傳來重大消息：中國與東盟10國領導人宣佈，將正式啓動“南海行為準則”磋商。香港電台引述與會的中國總理李克強的話説，中方期待與東盟國家，繼續落實《南海各方行為宣言》，積極推進“南海行為準則”磋商，爭取早日達成“準則”，成為維護南海和平的“穩定器”。

白襯衫敞着領口、卷着袖管，深色西褲，黑皮鞋，13日上午，菲總統杜特爾特走上菲律賓文化中心的講台，為東盟峯會等一系列會議致開幕詞，許多賓客起立鼓掌。台下貴賓席上，有中國總理李克強、美國總統特朗普、俄羅斯總理梅德韋傑夫、韓國總統文在寅、日本首相安倍晉三以及東盟10國的元首或政府首腦等。東盟峯會，被認為是東盟國家一年中最大的事件，菲律賓為此部署了6萬軍警。

杜特爾特很快提到了該國今年經歷的馬拉維危機，這場危機持續近5個月，極端武裝分子挑起的戰火使整個城市淪為廢墟，數百人死亡。杜特爾特為自己將會議基調定得如此沉重表示“道歉”，但強調這是對東盟及其夥伴國家一個非常恰當的提醒。他提出東盟面臨三大威脅，第一個就是“威脅地區和平穩定與安全的恐怖主義和暴力極端主義，因為它們沒有邊界”，接下來兩個分別為海盜與海上的武裝劫掠以及非法毒品交易。

作為今年東盟輪值主席國總統的杜特爾特提到了東盟的合作、未來，提到了各種感謝，但沒有直接提南海爭端。路透社第一時間注意到了這一點。

這並不出人意料。此前一天，杜特爾特在歡迎多國領導人的宴會上就表示，“南海問題最好是擱置，不去碰它，沒有人能承受得起戰爭”。他説，“我們必須成為朋友，一些頭腦發熱的人希望我們與中國以及世界其他國家在很多問題上對抗”。

“儘管杜特爾特總統力促別碰南海爭端，但美、日、澳仍敦促中國和東盟確保‘南海行為準則’及時達成”。菲律賓《星報》13日稱，美國國務卿蒂勒森、日本外相河野太郎以及澳大利亞外長畢曉普表示強烈反對“可能改變現狀並增加地區緊張的脅迫性單邊行為”。

《環球時報》記者昨天拿到一份此次東盟峯會主席聲明的草案，這份文件長26頁，包括135條內容，每一頁的右上角標註着“秘密”字樣，日期為2017年11月11日。在這份文件中，記者沒有看到直接談論南海爭端的內容，其中第7條或許被一些人認為與南海爭端有關，文本是這樣寫的：我們重申對維持與促進地區和平、安全穩定的共有承諾，以及和平解決爭端，包括完全尊重法律的、外交的過程，不訴諸於威脅或者使用武力，與普遍承認的國際法原則相一致，包括1982年的《聯合國海洋法公約》。

峯會的基調與草案可能讓一些人失望。印度《第一郵報》13日早些時候稱，棘手的南海爭端可能主導東盟系列會談。英國廣播公司更是將南海問題、羅興亞人危機視為本次東盟系列會談的“亮點”。西方媒體的報道中，朝核問題、羅興亞人危機、南海問題、反恐是被提及的幾大熱點，不過，東盟國家關注更多的是東盟的經濟合作與未來。

【環球時報赴菲律賓特派記者 張志文 環球時報駐新、日記者 辛斌 李珍 柳直 張靜】

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