江津綜保區“築巢引鳳” 依託“水公鐵”優勢打造重慶對外開放平台

【環球網報道 記者 劉豔君】綜合保税區是海關特殊監管區域的一種，整合了出口加工區、保税物流園區、跨境工業區、保税港區、保税區功能，是中國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。從今年1月7日，國務院正式批覆同意設立重慶江津綜合保税區，這也是重慶繼寸灘保税港區、西永綜合保税區之後的第三個海關特殊監管區域，也是重慶拓展開放通道、完善開放口岸、提升開放平台、壯大開放主體、優化開放環境，全力打造內陸開放高地的重要體現。

入駐江津綜保區能節省大量運輸成本

重慶江津綜合保税區是重慶深度融入國家戰略、積極參與“一帶一路”倡議和長江經濟帶建設、打造內陸開放高地的重要平台，也是西部地區產業轉型升級的重要載體，也是重慶市對外開放的新門户。可依託長江黃金水道、中歐班列(重慶)國際鐵路聯運大通道、中新互聯互通項目“渝黔桂新”南向鐵海聯運通道等，全面實現對內對外的開放發展。

截至今年10月，不到一年的時間，江津綜保區就已吸引257億元投資，17個項目落户。之所以能取得這樣不俗的成績，源於諸多企業看好江津綜保區的“水公鐵”優勢可節省大量運輸成本。

廣東周百福共在全國開設有300多家門店，是集首飾原料採購、設計、批發及零售於一體的大型珠寶集團。在江津區第三季度集中籤約儀式上，廣東周百福珠寶與江津簽訂投資合作協議，擬在江津投資10億元建珠寶產業園。

周百福公司董事長葉萬春透露，隨着產業的西進和轉移，該公司廈門工廠月租金要20萬，而在江津區這樣的租金成本可以降到2、3萬一個月，人力成本也能從人均6000元一月降低到4000元一月，這為企業節省了大筆開支。加上江津綜合保税區的免税和優惠政策，對於企業而言，這是個求之不得的“香餑餑”。

“水公鐵空”立體交通優勢明顯

江津綜保區區位交通優勢明顯為其加分不少。

在水路方面，17公里長江黃金岸線上分佈着華能港、珞璜港和玖龍港。

在公路方面，重慶繞城高速設有支坪、珞璜西(在建)和珞璜3個互通立交，通過繞城高速串聯起成渝、渝瀘、渝習、渝黔和渝湘高速，規劃中的“兩橋一線”工程已納入重慶市“十三五”規劃。

在鐵路方面，共有6條鐵路線在此彙集，包括已建成的川黔鐵路、將於今年通車的渝貴鐵路、預計於2019年通車的重慶鐵路東環線。另外，沿江鐵路、渝貴高鐵和渝長廈鐵路已納入重慶鐵路中長期規劃。同時，連接珞璜鐵路綜合物流樞紐，通過6公里鐵路專線連接珞璜長江樞紐港。

在軌道交通方面，江津區濱江新城至魚洞段線路已獲重慶市政府批覆同意，全長約41.9公里，並設有綜保區站。該工程建成後，可與軌道交通5號線相連，並在魚洞換乘軌道交通2號線、3號線。

在航空方面，重慶江津綜保區距江北國際機場約70公里，僅1小時車程，可藉助江北國際機場快速通達全球。

目前，年吞吐量千萬噸級的珞璜長江樞紐港和年貨運量1500萬噸的珞璜鐵路綜合物流樞紐正在加快推進建設。重慶江津綜保區將成為串聯起長江黃金水道、中歐班列(重慶)、中新互聯互通項目“渝黔桂新”南向鐵海聯運通道的重要開放平台。

資源多元化配置 助力江津綜保區發展

江津綜保區有一整套要素齊全的資源配置，這也是企業入駐江津綜保區的重要因素。

目前，江津綜保區在土地空間方面，除了核心的2.21平方公里的範圍以外，在綜保區外還規劃有約27.9平方公里的配套區域，規劃佈局有工業、物流、商業、住宅、教育等用地，土地空間資源豐富。

在市政配套方面，江津綜保區水、電、氣等資源均較沿海城市有較大優勢，尤其是直供電項目可直接為用電量大的企業降低電價0.05元至0.1元每度，這對先進製造業企業而言具有非常大的吸引力。

在人才保障方面，重慶市和江津區的高等學校和職業院校資源豐富，人才保障能力較強，江津綜保區距重慶大學城、沙坪壩區、南岸區和巴南區均在40分鐘車程範圍內，可為企業方便提供研發及高技術人才和產業技術工人等。

融城交通方面，江津綜保區目前15分鐘可到達2、3號線魚洞輕軌樞紐站。此外，已納入重慶市規劃的輕軌3號線延長線將在綜保區設站，最終經支坪、幾江、濱江新城連接在建的輕軌5號線，方便市民出行。

在城市配套方面，江津綜保區周邊商住、醫療、教育等資源配套齊全。除了重點抓好區內產業發展外，江津綜保區還將進一步科學合理的規劃佈局好區外城市配套板塊，真正實現區內、區外的良性互動，促進產城融合發展。

在行政效能方面，江津區已下放百餘項行政審批權，有效簡化了企業的各項審批手續;同時，海關、檢驗檢疫機構即將入駐江津綜保區，可為外向型企業提供便捷服務。此外，江津綜保區對入駐企業都將提供全程秘書式服務，方便企業手續辦理;對於特別重大的項目，有快速協調解決機制，推動企業儘快實現效益。

在優惠政策方面，江津綜保區既可享受西部大開發、三峽庫區產業發展等普惠政策，也可享受國家賦予綜合保税區的關、檢、匯、税等開放優惠政策。此外，江津綜保區也在加緊完善江津綜保區優惠政策的制定。